刘明在州委中心组解放思想大讨论第二阶段集中学习时强调
坚定不移推进改革开放 努力实现旅游二次创业
本报讯 （记者 勾六零） 5月27日，州委理论中心组举行解放思想大讨论第二阶段集中学习活动。这次学习活动的主题是，结合全州正在深入开展的“在实践中解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，认真贯彻落实党的十七大精神，按照省委、省政府关于加快旅游二次创业的有关要求，分析研究加快全州旅游产业发展步伐，进一步提升大理旅游产业品质，树立大理旅游良好形象，尽快实现旅游大州向旅游强州的转变。州委常委，州政协党组书记，州人大副主任、秘书长，州政府党员副州长，秘书长，州政协副主席、秘书长，州委、州政府副秘书长，州发改委、州财政局、州商务局、州文化局、州旅游局、大理旅游度假区、大理旅游集团的主要负责人等参加。
学习活动中，传达学习了省委书记白恩培听取全省旅游产业发展情况汇报后所作的重要指示精神，听取了州旅游局关于全州旅游产业发展工作的汇报。州委理论中心组的成员分别结合实际作专题发言，集思广益，对我州旅游产业发展提出了许多具有建设性的意见和建议。
州委副书记、州长何金平在作重点发言时指出，我州立足于得天独厚的旅游资源优势和地理区位优势，把旅游产业作为支柱产业精心培植，确立了旅游产业在国民经济和社会发展中的地位和作用。经过“七五”起步，“八五”打基础，“九五”大发展，“十五”提质增效四个发展阶段，旅游基础设施和接待服务条件日益改善，产业体系基本形成，品牌形象逐步树立，经济效益、社会效益和生态效益同步增长，支柱产业地位初步显现。当前，旅游市场竞争十分激烈，旅游产业的发展面临着“不进则退，慢进也退”的严峻形势。我们要坚决克服盲目自满和盲目悲观的思想，认清发展大理旅游业的形势，增强加快发展旅游产业的紧迫感和危机感，采取有力措施，加快推进旅游二次创业，实现大理旅游业的提质增效。
州委书记刘明主持学习活动并作总结。他说，这次州委理论中心组学习活动的讨论非常深入，大家对全州旅游产业发展中存在的困难和问题作了认真的分析与研究，对下一步大理旅游产业发展的目标更加明确，信心更加充足。我们要在这次州委理论中心组学习讨论的基础上，统一思想，提高认识，明确目标，狠抓落实，有力推动大理旅游二次创业发展。
刘明指出，要正确分析大理旅游发展所面临的深层次矛盾。从目前的情况看，大理旅游存在着三对矛盾。第一对矛盾，就是不断变化的市场与相对滞后的体制的矛盾。如行业管理的滞后性问题、旅游企业的恶性竞争和部分旅游企业的垄断问题、交通的便捷与目前旅游景点难以适应的问题等，都是变化了的市场与相对滞后的体制产生的问题。第二对矛盾，就是多元化的旅游产品的需求与单调的旅游产品的矛盾。现在，很多旅游者都有不同的消费层次的需求，“大锅菜”式的旅游产品已经不再适应市场。第三对矛盾，就是加快发展的要求与投资渠道狭窄的矛盾。以上三对矛盾，构成了大理旅游发展过程中比较大的障碍。分析这些矛盾，目的就是要更加清醒地认识大理旅游发展滞后的本质原因，找准“病因”，对症下药，推动大理旅游发展。
刘明强调，要坚定不移地推进改革开放，努力实现大理旅游二次创业。要对旅游行政体制进行改革。要按照怎样有利于大理旅游的发展，认真研究旅游管理方面存在的制约因素、体制弊端，建立有利于推动大理旅游更好更快发展的体制机制。要进行投融资体制的改革。通过投融资体制的改革，尽快营造和打造一种能够依靠各方面的资金来投资大理旅游的氛围与平台。要进行招商引资项目运作体制的改革。在改革中，必须注重企业化行为，符合企业盈利目的。在下一步的工作中，要制定切实有力的措施，狠抓以下几个重点的落实：要成立全州高层次的旅游发展领导小组，对项目进行统筹规划，并进行督促检查；要成立旅游投资控股公司，在全州的层面上，形成若干板块，推动企业上市，对新的项目进行策划包装，并对酒店营销水平进行提升，不断推出新项目；要扶持一批大的旅游龙头企业，尽快扶持3至5家有实力、有影响的旅行社，拓展市场，开辟新的旅游产品；全州各级各部门要通力配合，文化、交通、农林、水利、环保等系统在下一步的工作中，要围绕州委、州政府确定的旅游发展思路与重点，全力以赴，形成合力，努力推动大理旅游二次创业发展。
