———访南涧县委书记苏发吉县长莽绍标
近日，记者就如何进一步找准南涧加快农业产业化发展的对策思路、促进县域经济更好更快发展，对中共南涧县委书记苏发吉、县长莽绍标进行了专访。
在谈到农业产业化的现状时，南涧县的两位主要领导认为，目前全县农业产业化已初现规模。全县烤烟种植面积达６.５２万亩，今年预计烟农收入１.３亿元以上，烟叶税３０００万元以上，“两烟”税收５０００万元以上；核桃种植面积达５１.３万亩，预计产值２亿元以上；茶园面积发展到９.５万亩，预计产量４００万公斤，产值１.５亿元以上；全县肉牛存栏１０万头，年出栏７.２万头以上，预计畜牧业产值将达到３亿元以上。烤烟产业基本上形成了公司联农户的产业化经营模式；县内有１万多亩茶园通过生产基地认证，已建无性系良种生态茶园６５００多亩，５个产品通过了无公害农产品生产认证，９个产品通过了绿色食品ＡＡ认证，１０家企业获得市场准入认证，茶叶产业基本形成了企业加基地联农户的经营模式；有年加工核桃仁５０吨以上，产值１５０万元以上加工户５户；培育了肉牛营销大户２５户，每年为广州等地提供肉牛５万头、山羊６万头、生猪５万头，畜牧产业实现经纪人带农户的经营模式。全县建成了各类交易市场９个，烤烟、茶叶、核桃、肉牛和生猪等各类专业协会１２个，各类个体流通大户３６０多户，农业产业化正朝着市场带基地、协会联农户的经营格局发展。
针对南涧农业产业化发展存在的基地规模仍然不大，龙头企业少而弱，产业布局亟待统筹以及投入不足等问题，两位领导强调要通过合理布局，建大基地，扶强龙头，做优服务，加快推进农业产业化进程。结合南涧实际，在解放思想大讨论中，就是要深化对县情的再认识，针对山区、民族、贫困三位一体的实际，重点研究和解决如何加快农业产业化经营步伐，促进县域经济更好更快发展。今后要以无公害基地建设为基础，以扶持扶强龙头企业为重点，以建立风险共担、利益共享的利益联结机制为驱动力，突出发展烤烟、茶叶、核桃和以肉牛、生猪为主的畜牧业等主导产业，努力形成规模基地连片，精深加工增值，市场流通顺畅，经济效益凸现的产业化经营格局。
首先是搞好产业布局规划。南涧９９.３％是山，人口密度高达１２７人／平方公里，山高、人多，是劣势，也是优势。围绕２０１２年末全县要建成３０万亩粮食、１０万亩烤烟、１５万亩茶园、７０万亩核桃和１１万头肉牛的目标，因地制宜，科学规划，合理布局主导产业，促进粮、烟、林、茶、畜协调发展。二是加大基地建设。烤烟产业要加快建设现代烟草农业，努力实现基本烟地、基本烟农和基础设施三配套，巩固红大优质山地烟品牌，全面提升质量和效益；核桃产业上要采取规模连片种植和零星分散种植相结合，逐步向宜林荒山发展，探索林粮、林茶间种等种植模式，实现整体规模发展；茶叶产业上要以生态茶园建设为基础，抓好茶粮、茶林间作，不断壮大基地；畜牧产业上要鼓励千家万户发展适度规模的饲草种植和畜禽养殖，为规模化生产夯实基础。三是培育壮大龙头企业。积极营造发展环境，加大招商引资力度，在政策、投入、税收、融资等方面予以支持，在价格等方面予以保护，在巩固提升现有龙头骨干企业的基础上，进一步整合资源，规范品牌，突出抓好茶叶、核桃、粮食和畜禽产品龙头企业群体建设。同时加大政策扶持力度。按照“整合使用，渠道不乱、各计其功”的原则，整合好千村扶贫开发，中央、省州产业扶贫和农业、林业、水利、烟草等基础产业建设项目资金，加大对主导产业基地建设和龙头培育的政策扶持力度。四是健全完善市场体系建设。多方融资，沿２１４国道和祥临公路集中建设茶叶、蔬菜、木材、畜禽等一批覆盖广、批量大、集散能力强的专业市场，壮大流通队伍，建立健全社会化服务体系，真正建起与主导产业相配套的市场体系。按照优质、高效、安全、环保的要求，全面推行标准化生产，做优产品品牌，提高市场竞争力和占有率。五是切实转变政府职能，做好服务。结合“四项制度”的贯彻实施，县、乡镇两级政府要把主要精力放在农业产业化的政策制定、宏观指导、规划布局、扶持发展、协调服务和督促检查上，加快农业产业化进程，促进县域经济又好又快发展。
