确保群众食品安全 促进乳业健康发展
本报讯（通讯员 王芳义） 大理州作为全省乳制品生产的重要基地，各级各有关部门切实从源头上加强乳制品质量监管，确保广大人民群众的安全和奶农的利益，促进乳制品业健康发展。
加强领导、提高认识。州农业主管部门要求，凡开展生鲜牛奶收购的重点县市，畜牧部门应立即成立奶源质量安全管理的领导和工作机构，切实履行乳制品质量安全源头监管职责，把食品安全工作摆到重要的工作日程上来，以高度的政治责任感对待此项工作。千方百计减少奶农损失，促进奶业生产稳定健康发展。
认真落实奶源质量安全监管责任制，严格行政问责制和责任追究制。按照国务院提出的“食品安全政府负总责，部门各负其责，企业是第一责任人”的责任要求，按照属地管理的原则，逐级落实农产品质量安全属地管理责任，切实履行奶牛养殖，饲料兽药生产、销售、使用，生鲜牛奶监管职责。州农业局已向重点县市派驻监管人员，各县市畜牧局抽调县和乡镇畜牧兽医精干力量进驻收奶站，实施奶源收购质量安全前沿监管，把隐患消除在源头。建立２４小时值班制度和奶业生产相关情况报告制度。
全面整顿和规范生鲜牛奶收购站点，建立和维护健康稳定的奶源市场。一是迅速查清本县（市）牛奶收购站点数量、分布、奶站设施设备、收奶范围、收奶数量质量、从业人员等情况，建立奶站名册和相关档案；二是根据奶牛养殖和牛奶数量，合理规划布局奶站；三是推行奶站建设准入制，实行严格有效的监管；四是取缔不符合奶站建设标准的奶站；五是依法严厉打击掺杂使假、破坏鲜奶收购秩序，扰乱奶源市场的不法行为。
加强乳品加工企业奶源质量安全监管。要求加工企业严把原料奶入厂关，坚决把不合格牛奶拒之厂外；加强对自有奶站、承包奶站、挂靠奶站和合同交奶站的监管，把奶源质量安全检测前移，在源头上堵住不安全奶源；企业在严管奶源质量安全的基础上，对合格牛奶不限收拒收，实行优质优价，确保农民收入。
采取综合措施，促进奶业生产稳定健康发展。针对整顿和规范生鲜牛奶收购站点，加强鲜奶收购质量安全监管可能出现的生鲜牛奶滞销、价格下滑现象，要求州、县市、乡镇畜牧兽医部门深入养殖户（场）和乳品加工企业，做好产销衔接工作。一方面要协调加工企业增加合格原料奶收购数量，提高优质牛奶收购价格；另一方面切实加强奶农的技术支持和宣传引导，牢固树立责任意识和质量安全意识，强化分散养殖户的饲养管理技术培训，提高奶牛科学饲养水平，规范养殖行为，让广大奶农不掺水、不掺假，自觉维护奶源质量。设立奶源质量管理监督员，负责奶源管理监督工作，坚决打击生鲜牛奶掺假制假的违法行为。
加强饲料、兽药安全监管。继续开展奶牛饲料、兽药质量安全检查，重点检查奶牛饲料原料来源和饲料配方情况，严厉查处违法行为。督促检查辖区内饲料企业和养殖场认真执行饲料安全监管制度，加大对饲料产品的监测力度和饲料执法力度，杜绝在饲料中添加违禁药物和有害化学物质。督促饲料生产企业严格落实生产记录、产品留样观察和可追溯制度，保证饲料产品质量安全。对非法生产、经营和添加违禁药物、有害化学物质的企业，依据《饲料和饲料添加剂管理条例》，严厉查处，坚决打击。
严格依法监管，建立信息通报制度。各县市畜牧局要依法对收奶企业、收奶站、收奶点、交奶户（场）严格监管。各奶站要加强自律，坚决拒收经其它奶站检验不合格的牛奶。对掺杂使假和收购不合格鲜奶的奶站，一经发现，立即取消收奶资格，并依法追究责任，列入奶站黑名单，不再核准收奶资格。建立企业之间奶源情况互通机制，及时掌握企业鲜奶收购与质量情况。
加强宣传、培训、教育、引导工作。州农业局已印发《致广大奶牛养殖户的一封信》5万份，加强对奶农科学养牛、科学挤奶、交售安全奶等方面的宣传；各县市畜牧局要通过各种途径，加强对收奶站点的宣传教育和培训，提高收奶人员的业务素质和法律意识，结合科技入户，采取集中培训、现场培训，发放牛奶质量安全明白纸等方式，加强生鲜牛奶质量安全的宣传、培训、教育和引导工作。
