解放思想再悟初心使命 敢想敢干牢记殷殷嘱托

□　陈爱国

结合派驻凤仪满江工作队5个月来的工作和思考，我认为大抓洱海保护治理和流域转型发展方面的解放思想、敢想敢干，每个共产党员都要再悟初心使命，以“我不上谁上、我不干谁干、我不护谁护”政治担当，发挥先锋模范作用，用忠诚诠释和践行习近平总书记“要守住守好洱海”的殷殷嘱托，才能实现洱海全湖水质稳中向好的目标。

厚植家园情怀，重学习、有底气，做洱海保护治理宣传员

增强政治使命和政治担当。贯彻习近平总书记对云南、对大理和洱海保护治理工作重要指示批示精神，领会“绿水青山就是金山银山”内涵，宣传“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与爱国卫生“7个专项行动”。统一干部群众思想，提高政治站位，增强政治意识和责任担当，坚持山水林田湖草系统治理，坚持洱海保护治理、“三清洁”与爱国卫生“7个专项行动”有机结合，推进洱海高水平保护和流域高质量发展。

把握攻坚任务和重点工作。宣传好在辖区实施的洱海保护治理八大攻坚战、十项重点工作、十三五规划重点工程项目和重要工作，把政策业务和担当精神转化为工作中的干劲、事业上的动力，使“我不干谁干”精神状态成为常态。在担当洱海保护治理的政治责任中涵养家园情怀，作洱海保护治理倡导者、法律法规传播者、社会风尚引领者。

坚守为民初心，敢斗争、扬锐气，做洱海保护治理战斗员

从自己和家庭做起。做好厨房、畜圏、卫生间、洗菜池污水“四水全收”工作，维护监督村落污水收集处理系统和城镇截污管网正常运营。落实“三清洁”和爱国卫生“7个专项行动”措施，消除裸露垃圾、公共厕所达标、洗手设施配套、公共场所清洁、餐饮环境改善、农贸市场环境提升、生活方式健康文明，降低流域两污负荷。工作延伸和拓展，给洱海保护治理注入新的载体和内涵。

巩固“三禁四推”成果。抓实以大蒜为代表的大水大肥作物禁种，确保大蒜“零种植”。巩固含氮磷化肥零禁售和高毒高残留农药禁售禁用成果，推进顺丰等有机肥替代化肥；整治辖区120万羽蛋鸡养殖污染，巩固畜禽禁养区规模养殖场关停搬迁成果，加强芝华肉牛集中屠宰厂监管，严格落实畜禽粪污资源化利用，规范散养户随意晾晒畜禽粪便行为，改善村镇人居环境。

关键时刻站得出来。敢于同损毁公共河道、侵占公共空间，破坏生态、污染环境等损人利己的不法行为作坚决斗争，把“我不护谁护”的风采体现到保护治理的生动实践中，展示共产党人的蓬勃朝气和昂扬锐气，作生态文明建设践行者、保护治理推动者、不法行为斗争者。

关注绿色发展，调结构、有能力，做流域转型发展指导员

推动农业有机化发展。调整农业产业结构和布局转型，推广节水、节肥、低碳绿色生态化种养殖。推广“企业+基地+农户”运作模式，依托大理荣江生态农业发展有限公司等新型经营主体，推进基地生产专业化和种植区域化；按照地域相连、产业相近原则，鼓励支持荣江公司等龙头企业扩大土地流转，走种植、养殖全程循环路子，发展稻米、蔬菜、鸭蟹、禽蛋、苗木、花卉等生态优质安全无公害绿色农产品，推动规模发展。

强化项目争取实施。加大向上争取农业面源污染治理和种植业有机化发展、养殖业规模化经营项目资金支持，推进波罗江水质改善提升工程、满江片区雨污分流建设工程、凤仪污水处理厂中水回用等在建项目，推动大理市国家农业绿色发展先行区建设。依托凤仪镇林地资源和园区内金明药业等企业需求，发展林果、林药、林鸡、林菜规模经营，盘活已流转的河道两岸生态调蓄带土地，扩大重楼、白芨、板蓝根等中药材种植，促进转型发展。

把绿水青山变为金山银山。找到生态与经济的黄金分割点，根据自然资源禀赋确定保护利用方式，打通绿水青山变金山银山的新路径。完成凤仪镇辖27家非煤矿山、砂石砖厂生态修复，转型发展种苗培育、文化旅游、休闲农业庄园，使流域生产生活方式转向绿色、低碳、可持续。完成大理水泥集团和红山岩水泥公司关停拆除、开展修复和闭坑、“退二进三”转型发展，加入文创元素，推进社会化办学，实现向山地体育、文化旅游产业的华美转身。在洱海流域转型发展的实践中，做循环经济发展实践者、绿色低碳发展促进者、可持续发展先行者。

敢于担当作为，转发展、显魄力，做流域转型发展服务员

疏堵点补短板固底板。补齐凤仪和满江片区交通、信息、物流等城乡基础信息网络建设配套短板，加固波罗江和白塔河生态保护红线内生态脆弱底板。恢复启动关宾公路建设，打通凤仪滇西医疗中心片区与满江宝象物流区园、农副产品批发市场交通堵点、痛点和难点。完成白塔、天南两个商品混凝土拌和站关停和生态修复工作，解决粉尘、噪音，重型车辆损坏道路，泥浆、污水渗透白塔河等长期困扰洱海保护治理、人居环境改善难题。

推棚改转方式惠民生。对林运车队、修理四厂、木综厂等老旧小区，满江、石龙、红山等老村危旧住房、破房烂院，实施好棚户区改造项目，完善周边配套，提升人气指数。坚持集约节约用地，科学合理盘活原集体代征安置地使用权和经营权，引进好项目大项目，采取租赁、合作或土地入股等方式，确保农民失地不失业、失地不失利，集体经济发展和个人收入持续稳定。

讲担当提精神强能力。勇于正视危机与挑战，抢抓发展机遇和先机，在“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”活动中，更新观念、破解瓶颈、凝心聚力、苦干硬干。以“看得清方向的高度、扛得住挫折的厚度、干得成事情的强度”和“勇猛顽强”的工作作风，把“我不上谁上”的担当落细落小落实，做流域转型发展改革者、群众工作释疑者、改善民生示范者。

“人不负青山，青山定不负人”。只要我们始终牢记习总书记的殷殷嘱托，以高度政治责任感加强洱海保护治理，坚持解放思想、绿色发展，生态优先、敢想敢干，锲而不舍、久久为功作好洱海保护治理和流域转型发展两篇大文章，就一定能让“苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴”的自然美景永驻人间。

（作者系州林草局党组副书记、副局长，洱海保护治理及流域转型发展驻凤仪满江工作队长）