长江经济带生态环境保护发生转折性变化

□　新华社记者　高敬　周楠　

姜刚　方列

5年前，习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会，提出“共抓大保护，不搞大开发”，勾画了推动长江经济带“生态优先、绿色发展”的宏伟蓝图。

5年来，沿江省市以钉钉子精神持续推进生态环境整治，促进经济社会发展全面绿色转型，长江经济带生态环境保护发生了转折性变化，一幅人与自然和谐共生的美丽画卷正在绘就。

河湖之变

看着眼前的尖担沟流水潺潺，张庭峰觉得三年来的付出“值了”。

尖担沟位于安徽省马鞍山市慈湖高新区，曲曲折折汇入长江的支流慈湖河。张庭峰是慈湖高新区环委办主任，也是尖担沟的包保干部。

他回忆说，以前尖担沟是个人人避而远之的黑臭沟。2016年以来，马鞍山市以尖担沟等黑臭水体治理为重点，开展城区水环境综合治理，制定“一河一策”治理方案，实施控源截污、清淤驳岸、水生态构建以及水系周边绿化提升工程，对排污企业进行严肃查处。

目前，尖担沟水质已稳定达到地表水V类标准，摆脱了“黑臭”的帽子。

浩荡长江是沿江省市的生产、生活水源。水环境治理得好不好，直接关系着沿江群众的获得感和幸福感。

曾经，由于沿江产业发展惯性较大，污染物排放基数大。一些地方基础设施建设欠账多，生活污水直排问题不同程度存在。

5年来，沿江省市明确劣Ⅴ类国控断面、排污口、黑臭水体等8个专项行动，制定工作方案，按照清单实施管理，紧盯不放，一抓到底。

如今，沿江省市城镇生活污水垃圾处理能力显著提升。一大批高污染高耗能企业被关停取缔，沿江化工企业关改搬转超过8000家。

生态环境部水生态环境司负责人表示，经过共同努力，长江流域水质发生显著变化，首次实现劣Ⅴ类水体“清零”，干流首次全部实现Ⅱ类及以上水质。人民群众的获得感、幸福感、安全感得到提升。

生态之变

元旦假期，湖南省岳阳市南湖新区月山管理处的洞庭渔文化展览馆里，67岁的倪广才站在一艘渔船前，久久不愿挪步。

倪广才是个渔民，1980年从父亲手中接过渔船，风里来雨里去，养活了一家四口。

长江曾是渔民的生计来源，也是重要的生物基因库和珍稀水生生物的天然宝库。近些年来，长江生物多样性指数持续下降，珍稀特有物种资源衰退。禁渔是保护长江生灵的关键之举。

从2021年1月1日零时起，长江流域重点水域开始实行10年禁渔。倪广才和沿江十几万渔民兄弟已经“上岸”，告别了在水里讨生活。不少人还自愿成为母亲河的“守护者”，护卫着万里长江的生灵。

目前，“一江两湖七河”和332个水生生物保护区重点水域中8.4万艘渔船、18万渔民已全部提前退捕上岸；各省市自主确定的其他水域退捕任务已经完成94%。

已是隆冬时节，但长江岳阳市云溪区段，江面碧波荡漾，堤外郁郁葱葱。

“前些年，这里码头、砂石场密布，到处机器轰鸣、脏乱不堪。”云溪区陆城镇白泥湖村的村民罗晓明，对长江生态遭到破坏格外心痛。

“必须拔掉插在江岸的‘刺’，以壮士断腕的决心，集中整治矮围、码头、砂石场等。”云溪区陆城镇党委书记、镇长江岸线港口码头专项整治指挥部指挥长方洪说。

当地强化行政执法，打击非法养殖、非法捕捞、非法采砂、侵占河湖岸线等行为，岸线环境得到明显改善。眼下，岸线生态复绿提质全部完成，共植树近6万株，一幅水清岸绿的生态画卷正在徐徐展开。

“现在我和老伴经常到江边散步。”罗晓明高兴地说。

5年来，长江岸线整治全面推进，1361座非法码头彻底整改，2441个违法违规项目已清理整治2417个，两岸绿色生态廊道逐步形成，沿江城市滨水空间回归群众生活。

理念之变

清新的空气、洁净的水源、肥沃的土壤值多少钱？

1.6亿元。这是位于浙江省丽水市山区一个普通村庄生态系统的生产总值。丽水市遂昌县大田村成了首个进行生态系统生产总值核算的村庄，为当地村民的生活带来了意想不到的变化。

位于大田村的浙江盛华酿造有限公司厂房里，酿酒师傅们正通过传统工艺酿造米酒。“我们生产的米酒品质高，得益于大田村的山泉水。”公司总经理杨锵说。

坐拥绿水青山的丽水，不断探索生态产品价值实现机制，将山水资源转化为生产要素，助力当地经济实现绿色可持续发展。

这一变化的背后，是干部群众发展理念的转变。

长江经济带覆盖沿江11省市，人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”。长期以来，沿江省市曾过度追求经济快速增长，忽视了环境容量有限性和生态承载脆弱性，导致生态环境严重透支。

“共抓大保护，不搞大开发”，给沿江省市敲响警钟、立下规矩、划定红线。

5年来，“生态优先、绿色发展”的理念逐步成为沿江省市的共识，日益深入人心。一些地方加快建立生态产品价值实现机制，让保护修复生态环境获得合理回报，让破坏生态环境付出相应代价。

从今年3月1日起，长江保护法即将正式施行，法律对禁渔、采砂、污水处理、危化品运输、水生生物保护等作出明确规定，形成保护母亲河的硬约束机制。

承东启西、接南济北、通江达海、人文荟萃，长江造就了从巴山蜀水到江南水乡的千年文脉。坚持生态优先、绿色发展，母亲河必将焕发新的神采。

［新华社北京1月5日电］