我州创新举措促家庭农场高质量发展

本报讯（通讯员 李淑香）  2020年，我州认真贯彻落实习近平总书记关于突出抓好家庭农场发展的重要指示精神，创新六大举措，实施家庭农场培育计划，鼓励有长期稳定务农意愿的小农户稳步扩大规模，加快培育出一大批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场，推进了以家庭农场为基础的现代农业经营体系的构建，为促进乡村全面振兴、实现农业农村现代化夯实基础。

健全管理制度，加快推进家庭农场发展。在全省率先起草大理州家庭农场名录管理制度，规定了种养大户纳入家庭农场管理范围的条件及程序，健全了定期监测管理、动态管理、责任管理等家庭农场名录管理工作机制，加快推进全州家庭农场迅速健康发展。动态定期通报家庭农场名录系统信息填报工作，指导督促各县市加强工作力量，制定计划，倒排工期，加快名录系统填报工作，确保完成家庭农场培育目标任务。2020年全州纳入全国名录系统管理的家庭农场总数达到5264个，比2015年增加4626个，“十三五”期间的年均增长率为150%。

开展示范创建，强化典型引领。坚持“自愿申报、择优推荐、逐级审核、动态管理”的原则，以纳入家庭农场名录系统管理的家庭农场为对象，按照县市级打基础、州级抓提升、省级保质量的工作流程，开展省、州、县（市）示范家庭农场“三级联创”活动。逐步形成省、州、县（市）三级示范家庭农场体系。2020年评定州级示范家庭农场21个、省级示范家庭农场21个、县级示范家庭农场82个，各级示范家庭农场累计达到443个，比2015年增加304个，“十三五”期间的年均增长率为45.7%。组织开展家庭农场典型案例征集工作，完成了31个家庭农场典型案例的收集工作，形成了《大理州家庭农场典型案例汇编》，树立了一批可看可学的榜样。

开展家庭农场主培训，提升家庭农场经营能力。精心准备培训班方案及培训内容，采取专题授课+现场实训模式，组织举办了为期5天的全州示范家庭农场主能力提升培训班。通过家庭农场发展产业选择、农产品质量安全及认证、农产品电子商务、农村普惠金融政策讲解等内容的专题授课，以及到宾川县雁梅家庭农场、宾川县蔡甸村合作农场等4个家庭农场实地对新技术、新理念在家庭农场生产全过程的应用、家庭农场+农民专业合作社等新型经营主体融合发展新模式进行观摩学习，增强了示范家庭农场发展实力、经营活力和带动能力，培训班共培训县级以上示范家庭农场主130人，辅导员24人。带动130户家庭农场提升了技术应用和生产经营能力，参训人员满意度测评达到100％。

制定发展规划，加快构建现代农业经营体系。按照中央、省（2020-2022年）新型农业经营主体发展规划目标任务要求，结合我州实际，组织制定了大理州（2020-2022年）家庭农场、农民专业合作社、社会化服务组织发展规划基础，下发了《大理州关于加快推进新型农业经营主体高质量发展的实施意见》，为加快构建全州以家庭经营为基础、合作与联合为纽带的现代农业经营体系，实现乡村全面振兴和农业农村现代化提供有力支撑。

借力农业保险，发挥保障作用。鼓励引导各县市因地制宜开展地方优势农产品保险，逐步提高地方特色农产品险种比重，探索绿色、有机农产品收益保险，发挥农业保险对绿色、有机农业发展的保障作用，探索依托养殖和规模养殖家庭农场创新养殖模式和财政支持方式，提高保险机构开展养殖保险的积极性。2020年全州种植业农业保险参保率为61.37％，养殖业参保率36.09％，其中：能繁育母猪参保率77.8％、奶牛参保率81.79％。全州有1476个家庭农场参加农业保险，占总数的28％。

创新服务模式，积极争取金融支持。主动对接业务合作，和邮储银行大理分行到永平、洱源、云龙等县联合走访家庭农场、农民合作社等经营主体，积极探索更多务实有效的合作模式，争取合作一批、见效一批、带动一批， 发挥惠农合作的最大效益，共同促进家庭农场质量提升。2020年，全州获得贷款支持的家庭农场达到685个，比上年增长350.8%；获得贷款资金总额13049万元，比上年增长120.2%。邮储银行大理州分行提供家庭农场等农业经营主体贷款129笔，金额3709万元。