全力打造便民高效的政务服务环境

7月21日，大理州人民政府副秘书长、大理州政务服务管理局党组书记、局长左剑文率队做客大理州舆论监督热线访谈节目“政风行风热线”，就我州政务服务工作相关问题进行交流和解答。

建立四级体系 提升办事效率

当前，政务服务工作已从单部门的碎片化服务趋向于跨部门整体性服务，从区域内一体化服务趋向于跨区域“一网通办”服务，如何提升政务服务能力是摆在政务服务管理部门面前的一个全新挑战。“目前，州、县市、乡镇、村（社区）四级政务服务体系在我州已初步建立，为民服务的前哨和前沿作用已经形成，办事效率明显提升。”大理州政务服务管理局党组书记、局长左剑文介绍，依托“互联网+政务服务”等工程，我州不断加快城乡社区公共服务综合信息平台建设，最大限度地集成不同层级、不同部门、分散孤立、用途单一的业务信息系统，目前，全州12个县（市）、112个乡镇（街道）、1157个行政村（社区）实现了综合服务设施全覆盖，全面构建起服务群众“一张网”。此外，大理州政务服务管理局牵头全州政务服务部门落实“好差评”制度，除通过PC端、短信、“办事通”App、小程序评价外，加大资金投入，租用移动政务云服务器3台，购置评价终端677台并配置到州、县两级政务服务实体大厅，实现线下办件一键式满意度评价，努力做到“一次一评”“一事一评”。“今年1至6月，全州‘好差评’评价总数399005条，其中，3至5月，大理州‘好差评’主动评价率在全省州市排名中连续三个月位居第一。”左剑文说。

创新服务方式 优化办事流程

曾经，政务服务大厅办事表格繁多、多窗办理、重复录入、办理进度失控等情况是民众反映较多的问题。现在，为推动实现“审批不见面、办事不求人、最多跑一次”的政务服务目标，大理州政务服务中心在全州率先推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件” 的工作模式，既提升了效率又方便了民众。“大理州政务服务管理局将原来服务大厅按部门设置窗口，部门各自接件、审批和出件的服务模式，改变为由综合窗口人员无差别接件的方式来设置窗口，建成‘前台由综合窗口人员接件、后台由部门审批人员开展审批、结果由综合窗口出件’的服务模式，政务服务效能得到提升，政务服务环境得到优化。”大理州政务服务管理局窗口管理科科长段碧波说，今年上半年，州级大厅共办理政务服务事项200多万件，综合窗口接件共600多件。除了优化线下服务，我州还贯彻党中央和国务院“放管服”改革精神、落实“互联网+政务服务”相关要求，积极开展“一部手机办事通”线上服务，“在推广中我们坚持从群众办事需求出发，以‘我要上学’、‘婚育服务’、电子驾照、社保、医保缴费等群众应用较多的事项进行了重点推广，截至2021年7月13日，全州‘办事通’注册人数652629人，办件量方面，截至2021年6月30日，全州办件总量4399483件，办件率排名全省第七。”左剑文说。

深化改革创新举措 营造良好营商环境

“当前，公共资源交易平台的公共服务职能定位越来越清晰，公共资源交易平台在进一步精简办事流程，推行网上办理，降低制度性交易成本，推动公共资源交易从依托有形场所向以电子化平台为主转变上发挥着越来越重要的作用，我州在公共资源交易平台发展方面也取得了积极成效。”左剑文介绍，我州全面推进公共资源交易服务事项网上办理，清理简化流程，取消投标报名，取消招标文件费用，完善网上开标功能，缩短清标时长，实现了交易项目线上“面对面”开标，投标人无须到现场，便可实现投标文件在线解密、远程唱标、电子签名、在线质疑、在线回复等操作，做到“投标不出门，开标不见面”，降低了投标人交易成本和廉政风险；大力推行全流程电子化交易和远程异地评标，大理州公共资源交易电子服务系统上线运行近4年来，全州范围内的政府采购、建设工程、土地交易项目已实现全流程电子化交易，工程项目大部分实现“双随机”远程异地评标；积极推进“政采云”全州“一张网”建设。2020年起，全州所有采购项目的在线委托、进场备案、采购公告发布、招标文件上传，投标人报名及开评标均在大理州公共资源交易电子服务系统上运行，实现采购全过程电子化。

本报记者　褚雪琴

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