为用权者把好“方向盘”

□　刘　瑾

近日，中央公布了关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，把对“一把手”监督作为干部监督工作的重中之重。笔者认为，这是为“关键少数”用权者把好“方向盘”、系好“安全带”迈出的最为关键的一步。

明确监督重点，确保发挥实效。俗话说，牵牛要牵牛鼻子。任何单位、地区，“一把手”都是党的事业发展的“领头雁”，而领导班子则对单位、地区的工作起着统领作用。意见对加强“一把手”和各级领导班子监督作出了全面系统、明确具体的规定，指导性、操作性极强，为各级各部门进一步发挥监督实效提供遵循保证。意见的贯彻实施，必将对“关键少数”更好发挥“关键作用”起到保驾护航的作用。

健全监督体系，织牢制度笼子。“立制有体，施治有序”。意见指出，不仅要严格执行全面从严治党责任，形成一级抓一级、层层抓落实的监督体系，同时要进一步健全任职回避、定期轮岗、干部交流等制度，在不断健全完善覆盖权力运行全领域全过程的监督制度体系基础上，构建自上而下、内外结合的监督体系，从而把“关键少数”理政用权的制度“笼子”扎得更紧、编得更密，使“关键少数”位高不擅权、权重不谋私。

厘清监督职责，压紧压实责任。厘清责任、明确任务是抓好落实的重要基础。意见对党委（党组）、纪委监委、组织部门、党的工作机关等在“关键少数”权力运行全领域全过程中的监督任务和职责进行了明确，从而进一步为监督部门划清了“责任田”，做到责任清晰、主体明确，充分发挥“守门员”的作用，确保“关键少数”能够依法用权、廉洁从政。