乡村规划建设切莫“重虚轻实”

□　赵剑益

习近平总书记指出：“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”乡村规划是乡村的社会、经济、科技等长期发展的总体部署，是指导乡村发展和建设的基本依据。全面推进乡村振兴战略，实现高质量发展，就必须把乡村规划落到实处，防止“重虚轻实”。

“凡事预则立,不预则废。”乡村振兴，规划先行。乡村建设要以乡村规划为基础，充分考虑土地资源、传统村落保护、道路交通、公共基础设施等资源配置，结合乡村地域分布、产业发展、村容村貌、风土人情等特点科学编制规划。广袤乡村，十里不同风，百里不同俗。乡村规划特别要在尊重乡村习俗、保留乡土味道、突出地域特色等方面下大力气，坚持高标准规划与高水平建设相结合，突出实用、管用，不盲目搞“高大上”，不“复制”“粘贴”搞“千村一面”。既要突出重点，又要保留古村古韵；既要抓住中心，又要防止重复拆建，避免因“面面俱到”而“面面不到”，造成资源浪费。

乡村规划绝不是口头说说就编制出来的，“没有调查就没有发言权”，编制规划要充分发挥合力，整合自然资源、住建、环保、交通运输、农业农村、乡村振兴等职能部门力量，组建一支专业基础扎实、实践经验丰富、创新意识强烈、懂农业、爱农村、爱农民的规划团队，充分发挥他们专业特长，蹲点调研，认真抓好规划编制的每一个环节。同时，要集众人智慧，积极开展“干部规划家乡行动”，发动群众广泛参与，充分调动干部、群众积极性，做到“我的村庄我规划，我的家乡我建设”，努力建设宜居宜业新农村。

俗话说“一分规划，九分落实”，规划的生命力在于实施，要想把乡村规划的美好愿景变为现实，就必须坚决维护规划的权威性和严肃性，严格按照规划有效实施，坚持“一张蓝图干到底”，不能朝令夕改。在建设过程中，人的因素永远是第一位的，规划的实施建设不是一朝一夕就能完成的，各级党委政府和相关部门必须把责任扛到肩上，把建设放在心上，从小处着眼，从细处着手，对标对表，凝聚合力，驰而不息，久久为功，团结带领群众不折不扣完成建设任务，真正把“说的话”变成“干的事”，把“规划效果模型”变成群众看得见摸得着的“共建共享画卷”。

（作者单位：南涧县委组织部）