守住绿水青山 推动工业发展

党的十八大站在新的历史起点，做出“大力推进生态文明建设”的战略决策，党中央将生态文明建设放在了更加重要的位置，提出新理念、新战略、新思想推动生态文明建设。工业产业的发展与生态文明建设紧密联系，作为县域工业信息和科技部门，如何做到“既要绿水青山，也要金山银山”，笔者认为，需要统筹好三个层面的工作。

思想层面上要有破有立。解放思想，要推进“三破三立”。一要破除 “资源工业”观念，确立“环境工业”的理念，坚决摒弃资源浪费、环境破坏的落后技术，加快开发绿色低碳技术，优化生产工艺；二要破除“大工业”观念, 确立“精细工业”的理念，确立产业精细化发展思路，提升县域工业在“大循环、双循环”中的地位和作用；三要破除“概念工业”的观念，确立“实体工业”理念，把振兴实体经济和实施优势工业项目作为工业发展的基础，做到产业发展项目化，优化生产结构，加大技改提升力度，把传统产业做优，优势产业做强。

科技层面上要强化创新。发展是第一要务，积极培育拥有自主品牌、掌握核心技术、市场占有率高、引领作用强的龙头骨干企业。鼓励企业突破管理的瓶颈，通过治理结构调整增强企业竞争力。特别要在矿冶建材业引进新型高效绿色低碳技术，提高资源能源的利用效率；在节能环保产业中，鼓励企业加强与科研院所横向合作，通过建立专家工作站、成立企业技术中心等载体吸收智力资源促进科技创新，最终构建资源节约、环境友好的科技支撑体系。

政策层面上要倾斜扶持。建立多元化的绿色产业投融资机制，调动社会投资的积极性，形成政府、企业和社会相结合的多元化投资格局。从政府层面，每年投入一定的财政资金设立政府专项扶持、鼓励资金，对节能环保企业给予扶持；高新技术产业化发展引导基金、中小企业创新基金等其他政府资金向节能环保产业倾斜。从社会层面，加大招商引资力度，积极吸引国内外企业、战略投资人，在国家政策允许条件下，以各种形式设立节能环保装备研发、生产企业。

（作者单位：剑川县工业信息和科技局）