基层治理要时刻以群众为本

□ 自然

基层治理作为国家治理的基础，关系国家长治久安和人民生活幸福。要坚持以人民为中心，把一切为了群众、成果普惠群众、紧紧依靠群众作为基层治理的出发点、落脚点和着力点，不断增强群众的幸福感、获得感和成就感。

以一切为了群众增强幸福感。基层治理涉及的利益复杂，群众诉求多样，只有抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，才能赢得人民的坚定支持和广泛参与。要做好调查研究，了解广大群众的需求，掌握群众迫切想要什么，希望改善什么，希望解决什么等内容。同时，要注重征集群众意见建议，尤其是对一些拟出台的治理措施和办法，要充分征求意见，充分采纳其中的合理诉求，避免治理不接地气、甚至适得其反。对群众普遍反映的问题，要对症下药，系统研究加以解决。只有切实把为人民服务做细做实，自觉问政于民、问需于民、问计于民，才能确保人民安居乐业、社会安定有序。

以成果普惠群众增强获得感。基层作为联系群众、服务群众的“神经末梢”，从环境、交通、社会治安，到组织群众、改善民生、化解矛盾，各项工作均与百姓生活息息相关。只有统筹好基层治理各项工作，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，让治理成果真正惠及广大群众。要坚持需求导向，突出雪中送炭，进一步坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。要发挥社会和市场感知灵敏、供给高效的优势，在家庭教育、家政服务、法律服务等居民需求领域，完善鼓励引导机制，加大政府购买服务力度，在制度安排和政策导向上促进分配公平，缩小收入差距，让人民群众得到实实在在的实惠，不断提升群众的幸福感和获得感。

以紧紧依靠群众增强成就感。当前，人们不仅期盼更好的教育、更舒适的居住条件、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更丰富的精神文化生活，而且在民主法治、公平正义、生态环境等方面的需求不断增长，参与基层治理的意愿日益强烈。各级党组织要做好引导，发动、组织群众主动参与，形成有效的基层治理模式。基层党组织要充分发挥凝聚党员的作用，号召广大党员带头，广泛动员群众投身基层治理工作，树立自己的家园自己建、自己的家园自己管的意识，让广大群众在参与社区治理过程中获得成就感，提升参与社区治理的积极性和主动性。

（作者单位：大理市委组织部）