浅议红河源头保护、治理、发展

红河是一条著名的国际性河流，发源于巍山县永建镇红河源村委会密鹿么村后面高山深箐中，全长1200多公里。作为红河发源地的巍山县永建镇，境内有6条支流汇入西河，拥有锁水阁、五茂林2座中型水库，及磨房箐1座小（一）型水库，同时还并存永乐水库、碗城上台、碗城下台、西山鸡头村水库、永利统寺旁大塘等5座小(二)型水库、93个小库塘。红河源是巍山县水源地，巍山县90%的水源来自永建，作为红河源头的永建镇保护好源头水生态环境，直接关系到绝大多数当地人的生产生活问题，更重要的是它关系到流经地的生态环境问题，保护源头水资源任重道远。笔者认为，做好红河源头生态环境保护、开发、利用，必须要做到在保护中开发，在发展中利用，相互促进、相得益彰，实现生态效益与经济社会发展双赢局面。

依托项目改善红河源头生态环境，形成红河源头生物链。要精心编制红河源头生态保护整体规划，储备一批项目。红河源头水库、塘、渠众多，而且地势较高，村庄都星罗棋布散布在水源地周边，环境污染、防洪任务较重，相应配套设施较少，需要大量基础设施建设项目支撑，提升生态系统，包括整个生态系统的保护和生态修复，植树造林、筑牢生态屏障、水土流失保护、人居环境提升、生态开发利用、产业发展、环境治理、旅游景点开发、打造红河源头生物链等方面做一个整体科学规划，储备一批项目库，积极争取项目，逐步实施。不能漫无目的，毫无章法或无序投资导致效益、作用发挥不明显，要注重实效，通过项目改善红河源头生态环境，形成红河源头生物链。

强化宣传教育引导，倡导绿色生态环保理念。生态环境治理需要上下结合、内外联动，其中发动群众积极参与治理的内生动力非常重要。这就需要解决人的思想问题，强化宣传教育引导，利用一切机会，多形式开展全民生态资源环境国情教育，大规模、大范围开展保护植被生态、保护水资源、保护环境卫生等宣传教育引导行动。大力推进和倡导“绿色+生产方式”“绿色+生活方式”和“绿色+生活理念”。同时，把党员干部、群众、社会团体、党员志愿服务队、民间环保组织等动员起来，不断增强对河流保护的责任意识和参与意识，以实际行动带头参与到植被生态、河流水质、环境保护等工作中来，形成良好的生态系统保护氛围。

加快绿色生态环境建设，构建绿色生态循环发展体系。永建镇总面积204.60平方公里，80%以上是山地、坡地，林业用地面积13422公顷，2021年末森林覆盖率61%，还有很大上升空间，可进一步加大植树造林力度。通过实施绿化、植树等相关生态项目，出台相关优惠政策，鼓励支持广大干部职工、群众植树造林、退耕还林，提高森林覆盖率，涵养、储备、改善水资源，形成良好生态效应循环系统，构建绿色生态循环发展体系。

上下联动，从根本上解决红河源头治理问题。加强多渠道协同控制，推进水质改善和水体环境保护工作，分级分类加快农村环境整治，从根本上解决红河源头环境治理问题。红河源头因为面积广、河流多、人口众多、库塘集中，有现实与历史的多种因素，造成红河源头生态保护、沿线河道环境治理难度较大，森林保护、垃圾处理、养殖污染等问题较为突出。切实落实河长制、林长制的工作机制。上面千条线，下面一根针，基层工作千头万绪，且生态保护治理工作点多面广，需要的人力多，投入大，有时会出现工作相当吃劲的情况，虽说有专门监管部门，但有时也会“远水解不了近渴”。因此要增加镇、村两级专职工作人员，把上一级编制多落实到基层来，充实基层生态保护治理的人力，把河长制、林长制的工作落到实处。要加强多渠道多部门协同联动，想方设法推进水质改善和水体环境保护工作，美化河库塘，在河库塘周围、河堤两岸种植绿化树、风景树，还原“杨柳依依小河边”的美景，为群众提供锻炼身体、休闲、娱乐场所。要改善面貌，堵源截流，涵养水源。由于巍山县90%水源来自红河源头，干湿季明显，缺水情况时有发生，雨季来临时红河源头干流支流易发生水患灾害，可以争取在国家历史文化名村东莲花附近建一个“湿地公园”，雨季把过剩的大水引入“湿地公园”里面，缓解水患灾害，涵养水源，保证干湿两级平衡。

高度重视挖掘红河源头生态潜能，发展生态产业助力乡村振兴。要努力发展生态产业，实现生态效益最大化。红河源头气候适宜、土壤肥沃，适宜发展多种生态产业经济，要发动、引导、鼓励广大群众发展生态产业，扶持一批龙头生态产业户发展经济林果、林下经济、中药材种植，使生态效益最大化，实现生态、经济双赢。

要围绕红河源头生态资源走出一条旅游生态发展新路子，把生活资料转化为生产资本。借助红河源头这张名片，打造红河源头生态旅游景点，挖掘当地民间文化，赋予红河源头文化灵魂；改善基础设施建设，打通通往红河源头“一滴水”道路；加大旅游策划，拓展旅游景点景区，发展“探源游”“生态浴”等；加大红河源头和国家历史文化名村东莲花的品牌效应，在东莲花周边适宜地方建设“湿地公园”，打造东莲花红河源头支流米汤河，将其打造成“流水潺潺”“游鱼细石直视无碍”“杨柳依依，绿水茵茵”的河堤美景，提升景点质量，发挥其景点品牌效应。通过发展旅游生态经济，带动民宿、种植、加工、工艺、饮食、养殖等经济发展，把群众的房子、山水风光、地里的作物、养殖加工产业，都转变为生产资本，把整个红河源头变成宜居宜游的旅游打卡地，带动经济发展；利用生态、气候、水源、土壤优势，围绕生态资源做文章，大力发展以香椿、树头菜、花椒等为主的生态特色蔬菜产业，发展以核桃、松子等为主的生态坚果产业；发展以红心蜜桃、木瓜、香橼等为主的经济林果产业，发展以重楼、续断等为主的生态中药材产业，让做强做大生态产业成为红河源头高质量可持续发展的新引擎。

通过保护红河源头生态循环系统，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，坚定不移地保护、治理、建设美丽红河源头，全力投入环境保护工作，在保护中开发，在开发中发展，让红河源头的天更蓝、地更绿、水更清、空气更洁净。

（作者单位：巍山县永建镇人民政府）