发挥住房公积金服务民生保障安居的更大作用

11月2日，大理州住房公积金管理中心党组书记、主任徐伶俐率队做客大理州舆论监督热线访谈节目“政风行风热线”，就全州住房公积金运行管理情况、资金风险防控、贷款提取使用政策调整及业务办理等方面问题进行了介绍和交流。

围绕重点工作抓好落实

大理州住房公积金管理中心党组书记、主任徐伶俐介绍，住房公积金是每个在职职工长期按月缴纳的住房储备金，它具有长期性、保障性和互助性等特点。截至10月末，今年全州住房公积金归集、提取、贷款、业务收支等各项指标运行平稳。归集业务：全州有3718个单位16.16万人开户缴存住房公积金。共归集29.22亿元，完成年度计划30亿元的97.40%，归集余额112.75亿元，归集总额307.15亿元。提取业务：提取住房公积金40872笔20.83亿元，完成年度计划22亿元的94.68%。其中，住房消费提取32976笔15.34亿元，占年度内提取额的73.64%；非住房消费提取7896笔5.49亿元，占年内提取额的26.36%。贷款业务：发放贷款1703笔8.57亿元，完成年度计划10亿元的85.70%，收回贷款8.47亿元，月末贷款余额83.98亿元。贷款总额65880笔168.88亿元。无整体不良逾期贷款，时点逾期贷款5笔103.41万元，逾期率为0.12‰，低于全国、全省的平均水平。收益情况：截至10月末，住房公积金业务收入2.53亿元，业务支出1.29亿元，实现增值收益1.24亿元，完成年度计划1.2亿元的103.33%。存贷比74.48%，流动性充裕，风险可控，资金运行正常。

今年以来，州住房公积金管理中心按照州委统一部署，深入推进“两个革命”开展“学做”活动，结合部门职责，进一步改进作风、提高效能、服务基层、狠抓落实。在保障民生方面，一是出台并调整了部分公积金贷款提取使用政策；进一步加大住房公积金助企纾困力度。二是深入各县市机关、社区、企业、学校开展住房公积金政策宣传，指导帮助企业建立住房公积金制度，切实保障职工合法权益，截至10月底，全州新增201个单位7938人开户缴存住房公积金。在高效便民方面，一是不断优化完善公积金网上业务功能，提高住房公积金业务办理离柜率，截至10月底，全州住房公积金业务办理综合离柜率为55.03%。二是修订完善住房公积金业务指南，规范业务流程，确保业务办理的规范性和高效性。在优化服务方面，一是加强对窗口服务人员的教育管理和业务培训，树牢服务意识，切实提高服务质量。二是主动服务房地产企业，加快企业合作准入，对符合准入条件的楼盘项目做到“应入尽入”，年内同29家房地产企业开发的31个楼盘项目进行了按揭合作，目前中心累计与194家房地产企业、265个项目签约合作。

同时，州住房公积金管理中心把防范风险、保障资金安全作为工作的重中之重来抓好落实。一是做好风险内控，着眼防范，预防在前。在日常管理中，针对每项业务、每个流程、每个岗位的风险点结合党风廉政建设，抓实规则制度、廉政教育和科技手段的防范，形成以工作岗位为点，以业务流程为线，以规章制度为面的网格化防控体系，将日常防范贯穿于各项业务的始终。二是探索新的资金调节机制，精准防控流动性风险。制定了《大理州住房公积金流动性风险管理应急预案》，预判各种流动性风险情形，制定了行之有效的应对措施。特别是今年，为精准防控资金流动性风险，提高风险调控能力，经管委会批准，建立了住房公积金贷款额度与个贷率挂钩联动的资金调节机制。三是强化贷款管控，兜牢贷款资产风险底线。贷前严把房地产合作企业的准入，防止公积金贷款进入问题企业、问题楼盘。贷后积极督促合作的房地产企业和受托银行，及时办妥抵押登记。加强逾期贷款催收，杜绝发生贷款整体逾期，确保贷款资产的安全。

聚焦惠民便民发挥作用

据介绍，为进一步贯彻落实中央、省、州关于稳地价、稳房价、稳预期的宏观调控政策要求，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，充分发挥住房公积金制度优势，更好地满足缴存职工的合理住房需求，促进房地产业良性循环和健康发展，今年6月以来，州住房公积金管理中心对部分住房公积金贷款、提取使用政策作了调整。

在贷款政策调整方面，一是出台了“商转公”政策。今年6月1日起，在全州范围内施行商业性个人住房贷款转住房公积金个人住房贷款业务（简称“商转公”）。大理州缴存住房公积金的职工在大理州范围内购、建自住房时申请了商业住房贷款，在正常还款期间，可向大理州住房公积金管理中心申请将商业贷款全部余额或部分余额转为住房公积金个人住房贷款。截至10月底，全州共办理“商转公”贷款456笔，发放金额共2.3亿元。二是提高了贷款额度。今年6月14日起，将贷款额度调节系数调整为1.3倍，具体为：将贷款额度由单职工50万元调整为65万元，双职工60万元调整为78万元。三是降低了二套房贷款首付比例。今年6月14日起，第二次申请住房公积金贷款的，首付比例从40%下降至30%。

在提取政策调整方面，一是施行老旧小区改造提取政策。今年6月1日起，开始施行老旧小区改造和既有住宅加装电梯项目提取住房公积金业务。具体为：在我州行政区域内批准实施的城镇老旧小区改造项目范围内的房屋不动产权人，可以提取其名下的住房公积金用于城镇老旧小区改造；经批准实施住宅安装电梯项目的房屋不动产权人，可以提取其名下的住房公积金用于加装电梯。二是“按月冲还贷”提取政策有所调整。今年3月，我州将“按月冲还贷”业务的办理范围扩展到所有住房公积金贷款。

同时，今年，州住房公积金管理中心还针对疫情防控和帮助企业纾困出台了相关支持政策，通过政策的调整和实施，有效发挥住房公积金的民生保障功能和为企业纾困解难的作用，有力促进全州经济社会高质量发展。

在疫情防控方面，州住房公积金管理中心出台了三项从今年6月1日到今年12月31日的阶段性支持政策。一是支持企业缓缴住房公积金。住房公积金缴存企业因受新冠肺炎疫情影响，无法按时足额缴存住房公积金的，经单位职工代表大会或工会讨论通过后，可向大理州住房公积金管理中心提出申请缓缴，缓缴期间，不影响职工正常提取和申请住房公积金贷款，截至10月底，因疫情影响，共有17家企业835人申请缓缴住房公积金347.57万元。二是个人贷款不作逾期处理。有住房公积金贷款的职工因参加抗疫或因疫情隔离等原因，不能正常偿还住房公积金贷款的，经认定后不作逾期处理，不计罚息，不作为逾期记录报送征信部门。三是提高租房提取额度。缴存职工及配偶在大理州内无自住住房、无住房公积金贷款且租赁住房的，每年提取一次本人及配偶账户内的住房公积金用于支付房租，提取限额为25000元。

在帮助房地产企业纾困方面，州住房公积金管理中心出台了三项措施。一是适度放宽房地产项目合作准入条件，取消项目形象进度要求，房地产项目取得商品房预售许可证且符合相关准入条件的实现了准入全覆盖。二是下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点。即：5年以下（含5年）和5年以上利率分别调整为2.6%和3.1%。今年10月1日以后发放的贷款执行调整后的利率；10月1日之前已发放的贷款，按借款合同利率约定执行至12月31日，2023年1月1日起执行调整后的利率。三是提高单笔贷款额度和二套房的首付款比例。

2021年11月，州、市两级业务大厅搬迁到了龙山行政办公区雄风塔公园，新的公积金业务大厅环境宽敞明亮、干净整洁，配套设施更加齐备、窗口设置更加合理、办理业务更加便捷，为办事群众提供了便利，群众满意度不断提升。

据了解，近年来，州住房公积金管理中心不断强化智慧化服务体系建设，不断优化完善住房公积金惠民便民服务渠道，把更多公积金业务放在线上办理，目前，公众可通过门户网站、手机公积金App、微信公众号平台、网上业务大厅、自助服务终端、短信平台、12329服务热线、支付宝市民中心、云南省一部手机办事通10个网上渠道进行住房公积金业务办理，可进行全程网办的住房公积金业务已达25项。同时，还开通了新登记企业“一窗通”、单位开户全程网办等新功能，进一步方便企业和职工办理业务，更好地践行“办事不求人，审批不见面，最多跑一次”的政务服务宗旨。

本报记者　关友芳

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