宾川：党建引领绘就美丽和谐新画卷

□ 通讯员 吴华

近年来，宾川县以党建引领凝聚各方力量推动城乡精细化治理，积极探索基层社会治理新路径，走出一条“五网五治”的基层治理之路，各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，绘制出一幅多民族共治、共建、共享的美丽和谐新画卷。

“党建+网格”为基层治理注入持久动力

宾川县把网格化服务管理与基层党建工作深度融合，建立“党建+网格治理”工作机制，构建“乡镇党委—（村）社区党组织—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”网格化管理和服务格局，建立网格员、人民调解员等队伍与社会工作人才队伍融合发展机制，以及社区、社会组织、社会工作专业人才“三社联动”机制。选优配强村（社区）党组织书记，加强网格区党支部和党小组建设，将党支部和党小组建在网格上，形成“党员进网格、网格员进组织”的格局，推动党的组织覆盖和工作覆盖，不断加强基层党组织力量。目前，全县共有网格6378个、网格员6870人，设立调委会101个、个人调解工作室2个，共有人民调解员1861人。101个巾帼志愿服务队、4个普法志愿服务队适时组织开展扶贫帮困、疫情防控、法治宣传教育等志愿服务活动，助力基层社会治理，促进文明和谐。

“党建+五网”防控化解“五类”风险

宾川县坚持把党的建设作为推动一切工作的着力点和切入点，发挥党的政治建设在促进基层社会治理方面的引领作用，在党建引领基层治理中不断织密维护政治安全网、社会治安防控网、矛盾纠纷化解网、公共安全处置网和网络安全防范网，重点防控化解好“五类”风险，提升基层社会治理能力现代化。创新“警力跟着警情走”的等级化勤务模式，深入推进“宾川快警”建设。建立矛盾纠纷多元化解机制，按照分级负责、归口调处，有效整合县级行业部门、乡镇、村（社区）等人员力量，“一事一策、一人一策”落实包保稳控措施，形成分工合理、权责明确、配合有力、调处有效的大调解工作格局。

“党建+信息化”让基层治理插上“智慧翅膀”

宾川县充分运用互联网、大数据等技术手段，整合乡镇党建服务中心、综治服务中心、为民服务中心等各系统数据资源，加快基层综治服务中心的建设应用，把各级党组织、党员参与网格治理的情况纳入信息化管理，实现对网格内信息、服务和治理资源的统一归集和调度。同时，大力推进“智慧乡村”“智慧社区”“智慧小区”“雪亮工程”等建设，让信息多“跑路”、群众少跑腿。

目前，鸡足山镇建成“数字化+智能广播+视频监控+指挥调度+多元化平台”的“智慧乡镇”，县城已建成5个智慧小区，投资1700万元建成宾川县视频图像大数据智能应用系统。全县已完成县级“三中心”建设和10个乡镇、92个村（社区）综治服务中心建设，实现城乡全覆盖。

“党建+五治”绘就美丽和谐新画卷

宾川县充分发挥基层群众自治作用，紧紧依靠人民群众，夯实社会治理基层基础，加快推进市域社会治理现代化。坚持问题导向、效果导向、民心导向，突出“自治强基”目标，通过党建引领，推动“五治融合”在基层落地落实，绘就乡村美丽和谐新画卷。乔甸镇新庄村以红色基因弘扬传承为魂推动“五治”融合，大椿树村探索出“清工结账”制度，有效破解“事难议、议难决、决难行”的困境，增强村民自我管理与发展能力；平川镇盘谷村以户为单位，实行村民积分制管理，不断引导村民自觉规范言行举止，引导村民向好向善；拉乌乡结合少数民族群众汉语知识相对欠缺的特点，实施普通话、彝族话双语广播“布谷鸟”工程；李相社区将党支部和党小组建在网格上，用“小网格”做实社会治理“大文章”，使社区居民收获了满满的获得感、幸福感和安全感。