扎实推动大理教育体育事业高质量发展

4月19日，大理州教育体育党工委书记、州教育体育局党组书记、局长张建荣率队做客大理州舆论监督热线访谈节目“政风行风热线”，就全州教育体育发展工作、集团化办学、双减双升、校园安全、高考准备等相关问题进行了介绍和交流。

开辟教育体育事业发展新领域新赛道

大理州教育体育党工委书记、州教育体育局党组书记、局长张建荣介绍，2022年，全州教育体育系统坚持稳中求进工作总基调，加快推进科教兴州和人才强州战略实施，积极开辟教育体育事业发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势，推动大理教育体育发展取得好成绩。

一是深化落实立德树人根本任务。创建“云岭先锋·育人红烛”省级党建示范校28所，州幼儿园等14个党支部被命名为省州级规范化建设示范党支部。选优配强学校党政领导班子成员3243人，配备专兼职党务工作人员878名，中小学校党组织领导的校长负责制全域试点工作取得明显成效。深入开展“清廉机关”“清廉学校”建设，积极整顿校风、教风、学风，持续加强师德师风建设，以优良的党风带政风促行风。

二是全力提升教育教学质量。扎实有效开展高考复习备考调研指导，促进高中教育培优提质。组织开展大数据精准教学工作站相关工作，聚焦高三备考复习，开展物理等5个学科“1+1+N”教研模式。2022年全州高考600分以上1080人，占全州考生数的5.74%，一本率、本科率均居全省第2位。切实加强教改教研提质，开展立项课题研究，组织评审州级教育规划课题121项。举办2022年大理州小学语文教师素养大赛。

三是推进教育改革创新。全面完成深化新时代学校思想政治理论课改革创新、全国儿童青少年近视眼防控、普通高中体育自主招生、第一批学校体育综合改革等国家和省级试点改革年度任务。认真实施义务教育教师“县管校聘”和基础教育学校校长职级制改革，共评审认定一至五级校长2425名。持续推进义务教育“双减”“双升”工作，全州义务教育学科类培训机构压减率达99.5%，义务教育阶段学校课后服务活动开展率为100%，课后服务时间达标率为100%，学生参与率为97.92%，全面推进中小学校健康发展。

四是极力破解群众急难愁盼问题。全州教育体育系统累计完成固定资产投资10亿元，完成年度目标任务的140.85%。持续推动学前教育普及普惠发展，争取到学前教育专项资金7775.329万元，保障26个学前教育惠民实事项目顺利竣工并投入使用，新增学位3400个。大力发展乡村教育振兴乡村，继续推进“包乡带村”定点对口帮扶工作和易地扶贫搬迁后续扶持工作，积极推进国家通用语言文字普及提升和推普助力乡村振兴。

五是不断推进体育事业发展。竞技体育成绩突出。组团参加云南省第十六届运动会青少年组比赛，夺得金牌68枚、银牌46枚、铜牌47枚，金牌总数排名全省第三。参加省十六届运动会的运动员中，后备人才基地派出的运动员达160人，占代表团运动员总数的36%。组织举办2022年大理州中长跑比赛、大理州第七届校园足球篮球排球联赛，全州166支队伍、2612名运动员参加了比赛。群众体育蓬勃发展。完成全州公共体育场馆信息化建设，实现低免开放1221场次，接待体育锻炼338万人次，全州经常参加体育锻炼的人数比例达37%，人均体育场地面积达2.27平方米，每千人拥有社会体育指导员达2.29人。

展示教育体育系统作风新变化、发展新气象

“我们动员教育体育系统广大党员干部全力开展‘学’‘比’‘做’活动，聚焦‘教体之事’，推动‘教体之变’，持之以恒转作风、提效能、抓落实，以更加扎实的举措推动大理教育体育高质量发展，让广大群众切身感受到教育体育系统作风新变化、发展新气象。”张建荣说。

一是全面加强党对教育体育工作的领导。全面加强学校党建工作， 53所学校被命名为省级中小学党建工作示范学校，党支部规范化建设达标率达100％，推荐申报“云岭先锋·育人红烛”省级党建示范校34所。以党建引领创先争优，扎实推进“牢记嘱托·守护绿水青山”先锋行动进机关、进学校，开展各类志愿服务。2022年，州教育体育党工委直属各党组织到社区服务195次，累计服务时长901.02小时，巩固深化“我为群众办实事”实践活动，573名在职党员制定“为民办事清单”657个。

二是扎实开展学习培训，强化理论武装。2022年，州教育体育局领导班子成员深入基层宣传宣讲33场次，涵盖党的二十大精神、党风廉政建设、备战云南省第十六届运动会、“双减”“双升”工作、校园疫情防控和安全等方面。2022年10月，州教育体育局被省教育厅表彰为教育报刊宣传工作优秀单位。

三是全力实施全州“思政课质量提升工程”。统筹推进大中小学思政课一体化建设，深入开展学校书记、校长“同讲一堂思政课”，发挥好思政课铸魂育人主渠道作用。2022年，全州组织开展线上与线下的“行走的思政课”4000多场次，参与学生达100多万人次，被中央和省委党史学教办列为典型案例。州教育体育局荣获大理州2022年度意识形态工作责任制和精神文明（文明单位）创建考评优秀等次。

四是优质教育资源规模不断扩大。学前教育普及普惠发展，建成省一级幼儿园47所。义务教育向优质均衡迈进，整体推进义务教育优质均衡县创建工作。以“双高”“双优”为引领，加快探索构建现代职业教育体系，建成国家级和省部级重点职业学校12所，集中力量建设大理护理职业学院护理专业和大理农林职业技术学院食品生物技术专业申报省级高水平专业群，全面提升2所高职院校办学水平，打造大理特色品牌专业。全力促进县中与城区普通高中协调发展，建成省一级普通高中21所。优化整合优质普通高中教育资源，不断提升大理州优质普通高中发展水平。

五是聚焦学习榜样，凝聚奋进力量。在部门系统内大力挖掘培塑身边榜样人物、先进事迹，积极挖掘推送身边榜样人物。如：马拉松运动员张德顺、乡村教师谢红芬、“白州名师”苏莺华、教育楷模杨国旺等。开展第38个教师节系列庆祝活动，奖励通报50名在乡村学校从教15年以上的优秀教师，表扬了一年来教育战线上涌现的99名优秀教师和优秀教育工作者。在全州教育体育系统掀起比发展、比担当、比作风、比业绩的新热潮，推动形成大理教育体育高质量发展的作风标杆。

抓改革、强投入，持续扩大优质教育资源覆盖面

大理州教育体育局基础教育科科长洪树铭介绍，近年来，州委、州政府坚持教育优先发展，抓改革、强投入，优质教育资源覆盖面持续扩大，校际差距逐渐缩小。2022年，全州学前三年毛入园率达92.01%，九年义务教育巩固率达99.72%，高中阶段毛入学率达94.5%，基础教育发展呈现良好局面。

一是注重规划引领，集团化办学工作有序推进。试点县市成立了领导组，高位推进集团化办学各项工作。大理市2022年出台了《全面优化集团化办学进一步推进基础教育优质均衡发展实施方案》，制定了《大理市2022-2023学年推进基础教育集体化办学工作实施方案》，全面加快集团化办学步伐。祥云县把推进集团化办学作为提升教育教学质量的有力抓手，制定出台了《祥云县推进集团化办学实施意见》，细化各项措施。目前，全县累计组建教育集团27个，参与集团化办学的基础教育学校覆盖率达54.67%。

二是创新办学模式，多方式组建基础教育集团。大理市2023年组建了高中教育集团、初中教育集团、小学教育集团、学前教育集团，以牵头优质学校的办学优势和品牌效应带动薄弱或新建学校平稳健康高质量发展。新世纪教育集团充分发挥大理新世纪中学的辐射引领作用，积极实施优质名校工程，探索灵活多样的办学体制，打造“公办+民办、公办+公办”共同发展的新格局。下关一中与漾濞一中、弥渡一中、洱源一中，大理州民族中学与大理市黄冈实验中学积极开展帮扶合作。下关一中初中部与经开区满江中学，大理州实验小学与经开区育才三小开展集团化办学，大理州幼儿园积极与云龙县诺邓幼儿园、永平县杉阳镇中心幼儿园开展结对帮扶。祥云县深化基础教育综合改革，整合优化教育资源，提升办学效益和水平。实行优质名校托管办学模式推进高中教育集团化办学，实行1+5+N办学模式、1+6+N办学模式、1+3+N办学模式推进初中、小学、学前教育集团化办学，取得了阶段性成效。

三是注重常规管理，发挥集团辐射带动作用。集团学校聚焦教育教学管理规范化、制度化、精细化，坚持教师统一管理、课程统一设置、教学统一安排、教研统一开展“四个统一”，组织集团分校教师到总校观摩师生日常工作、听课常规和作业规范，抓实各集团分校的教育教学常规管理，集团总校定期到分校进行教育教学常规管理考核。开展“青蓝工程”师徒结对帮扶，抓实集团内部教师培养，实现了从“输血”帮扶到自身“造血”的突破。在集团化办学的助推下，集团内各学校教育教学得到不断提升，学校管理更加精细化，部分学校充分发挥自身优势，迅速成长为乡镇内优质名校，辐射并带动周边薄弱学校均衡发展。

本报记者 马丽芳

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