城市建设管理应多在意老百姓的“口碑”

□　辛向东

最近，读了《大理日报》编发的《鹤庆县城：500余个临时摊位激活“地摊经济”》这条消息，笔者颇有启发。这条仅有600余字的消息，报道了近期鹤庆县委、县政府立足实际、转变观念，在县城辟出500余个免费临时摊位提供给商家经营，给城市带来满满烟火气的同时，也为鹤庆县经济社会发展注入了新活力。报道虽短，却让读者很有震撼力。

再看看最近特别火爆的“淄博烧烤”现象，透过现象本身，可谓是“外行看热闹，内行看门道”。有网友说，淄博烧烤的出圈，代表了平民美食的狂欢；而有的经济学家则说，淄博烧烤，“烤”出的不仅是美食，更是城市的响亮名片。“淄博烧烤”所折射出的是物美价平的商品、畅快淋漓的消费体验、童叟无欺的市场环境。淄博依靠自己的真诚感染了大众，为当地的营商环境赢得了好口碑。

由此，笔者联想到城市的建设与管理过程中，存在着一些被社会所诟病和不尽如人意的地方，是不是能从“淄博烧烤”或鹤庆县的一些做法中有所启发？诚然，城市的建设与管理是一项覆盖面广、牵涉面大、关联度高的社会系统工程。需要各级各部门通力协作、齐抓共建，努力形成各级组织共创共建、人民群众广泛参与的良好工作格局。尤其是要融入社会主义核心价值观，体现以人民为中心的发展思想，最终落实在“人民城市人民建，建好城市为人民”的总目标上。

城市的发展建设和文明程度，需要不断完善城市基础设施、制定出台有效管用的管理措施和制度、健全长效机制；需要坚持综合施策、标本兼治，从群众最关心的交通秩序、社会治安等问题抓起；需要进一步提升城市形象，提高市民群众的文明礼仪、综合素质；更需要通过一系列优质高效的惠民、便民措施和优质服务，来优化营商环境，为城市创品牌、树形象……这些都无可非议。

但是，很多市民认为，在城市建设与管理中，既不能“一叶障目，不见泰山”，也不能“眉毛胡子一把抓”。比如，有的城区街道干净整齐、秩序良好，而一些城乡接合部“脏乱差”现象仍然突出；有些城市道路和绿化带开挖过多、更换过频，不仅造成人力物力的浪费，也给市民的生活生产和出行造成很大的不便；有些市内道路本身就已经狭窄，中间还在安装隔离带；有的道路路口过多地采用物理隔离“一堵了之”，让所有交通工具只能“绕道而行”，给市民造成极大的不便；在市区内，一些租车行或者旧货市场门前，占道经营、以路为市的现象屡见不鲜，却疏于管理，而一旦有哪一级检查考核组的到来，那些需要“讨生活”而又没有固定摊位的小商小贩被赶得满街跑，有的甚至玩起“躲猫猫”……这些，都是城市建设管理中没有处理好“堵”与“疏”的关系的表现。

“冰冻三尺，非一日之寒”。创建文明、卫生城市也好，管理经营城市也好，都不可能是一朝一夕的事情，也不可能一蹴而就、一劳永逸。城市乱象诚然需要整治，也有着很大的难度，但是“磨刀不误砍柴工”，在整治和提升过程中，办法总比困难多。比如对城区内的部分公共资源进行有效整合后合理设置，并按照科学布局、规范管理、疏堵结合的方式进行统筹和经营，同时，加强多方力量配合管理、执法部门加大处罚力度，加强对市民的素质教育等，都是很有效的举措和抓手。以人性化精细化管理助推城市的健康可持续发展，比起“一查了之”“一堵了之”“一罚了之”，肯定会少被群众“吐槽”、少被社会诟病。

贯彻落实好以人民为中心的发展思想，体现在方方面面。我们的城市经营者或者管理部门应以“作风革命”和“效能革命”为契机，结合“我为群众办实事”实践活动，多走近群众、走近市民，与他们座谈协商，去问问他们是怎么想的，在城市管理和交通秩序整顿上有什么好的注意和办法。“三个臭皮匠，赛过诸葛亮”并非空穴来风。只有把城市建设管理好了，才能像“淄博烧烤”那样，为城市带来浓浓的烟火味，成为提升城市活力、促进经济发展的“新引擎”。