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11月1日，大理州商务局党组成员、副局长李涛率队做客大理州舆论监督热线访谈节目“政风行风热线”，就大理跨境电商综试区建设、推动外贸出口、促进农村产品上行等工作进行交流和介绍。
大理跨境电商综试区建设各项工作有序推进
2022年11月，国务院正式批准大理设立中国（大理）跨境电子商务综合试验区，是云南省第四个获批的跨境电商综试区。
州商务局党组成员、副局长李涛介绍， 2023年7月，省政府下发了《中国（大理）跨境电子商务综合试验区实施方案》，方案提出力争用3年左右时间，高标准打造1-2个跨境电子商务核心产业园区，引进和培育跨境电子商务骨干企业100家以上，其中进出口总额过亿元企业30家以上，建设一批海外仓和跨境商品展示交易中心；支持大理州内1-2所院校开设跨境电子商务及关联专业。到2025年，力争实现跨境电子商务进出口总额100亿元以上，占大理州进出口比重达55%以上。
大理跨境电商综试区建设的主要任务是：建设“两平台、七体系”。两平台：一是建设跨境电子商务线上公共服务平台；二是建设跨境电子商务线下产业园区平台。七体系：一是建立跨境电子商务信息共享体系；二是建立跨境电子商务金融服务体系；三是建立跨境电子商务智能物流体系；四是建立跨境电子商务信用管理体系；五是建立跨境电子商务统计监测体系；六是建立跨境电子商务风险防控体系；七是建立跨境电子商务人才培养体系。目前，各项工作正在有序推进。
据介绍，我州将出台支持跨境电商发展的政策措施，重点对园区建设、市场主体培育、品牌打造、行业交流等给予资金支持。
五项措施推动外贸进出口实现较快增长
在加快全州外贸发展，推动外贸进出口实现较快增长方面，州商务局对外贸易科科长杨利文介绍，近年来，全州商务系统坚持以问题为导向，聚焦全州对外贸易规模小、市场主体少、质量不高、外贸依存度不足等突出问题，加快培育外贸主体、做强优势产业、发挥平台带动作用，主要采取了五项措施：
一是加大主体培育力度。继续坚持抓龙头、带示范，完善落实重点外贸企业月度监测、跟踪服务制度，“一企一策”支持外贸龙头企业稳定发展、做大做强；坚持抓培育、促引进，发挥跨境电商综合试验区等各类开放平台作用，加大外贸主体孵化培育力度，2023年1-10月，全州有出口业绩的外贸企业109户，比2022年的74户增加了35户。
二是支持企业“走出去”开拓国际市场。我州切实抓住RCEP、“一带一路”、自贸协定等规则和机遇，支持企业加快国际市场开拓步伐，组织企业参加RCEP成员国知名展会，支持企业加强出口品牌和国际营销网络建设，多渠道帮助企业开拓新市场、抢抓新订单。
三是筛选优势出口产品。针对我州优势出口产品少的实际，精准指导县市挖掘或发现潜力出口产品，从根本上解决无产品出口的困境。支持核桃和蔬菜出口，使其成为继宾川水果之后的两个优势出口农产品。今年，弥渡蔬菜和云龙麦地湾梨已走出国门，实现出口。
四是鼓励企业开展进口业务。认真分析当前全州进口产品市场需求，重点在牧草、冻肉、矿产、水果、海鲜等产品进口上下功夫，支持和鼓励有条件的企业开展进口业务，实现进口企业达6户、进口额达1.7亿元。
五是强化服务。强化政策梳理和解读，梳理国家和省支持外贸发展的相关政策，精准指导企业争取中央外经贸资金和省级财政资金支持；强化业务培育，邀请中信保、海关和税务到县市对国家政策性保险、海关通关业务、出口退税等政策进行宣传，指导和帮助企业开展出口业务；强化服务协调，协调农业农村、海关、税务等部门及时解决企业在发展中存在的困难和问题，进一步提升服务质量和效率。
促进农村产品上行，为乡村振兴注入新活力
近年来，我州以促进农村产品上行为重点，不断拓渠道、育人才、降成本，为乡村振兴注入了新活力。州商务局市场体系建设科科长郑凯夫介绍，我州主要通过建体系、育主体、强品牌、补短板四个方面的工作，不断优化农村电商发展环境，促进农产品上行。
一是建体系。通过实施国家电子商务进农村综合示范项目，初步建成覆盖州、县、乡、村四级的农村电商公共服务体系和物流配送体系，电商、直播等新业态在农村地区得到广泛运用，农产品上行、工业品下行渠道逐步畅通，有效缓解了广大农村地区买难卖难问题。
二是育主体。近年来，共组织各类电商技能培训7.5万人次，带动就业1.2万人；促成中国国际电子商务中心直播培训基地落地大理，培训持证直播电商讲师300余名；培育乡镇电商带头人31名，有效发挥了农产品上行、工业品下行的桥梁纽带作用。目前，全州共有网商8万户，全省排名第二，今年6月，欧亚乳业被评为商务部电子商务示范企业，是全省第六家入选企业。
三是强品牌。按照“州级区域公用品牌+县级区域公用品牌+企业品牌”的金字塔形品牌发展策略，打造了“苍洱名品”州级区域公用品牌，着力于产品历史文化挖掘、标准化打造和包装设计提升，不断把田间地头的“土货”打造为炙手可热的“网货”，通过线上线下相结合的方式，组织各类宣传推介、展示展销活动百余场，进一步提高了全州高原特色农产品知名度和美誉度。
四是补短板。聚集农村电商产业规模不大、产品要素不全、快递成本偏高等堵点问题，探索建设了以电商“云仓”为核心、乡镇电商带头人队伍为纽带、供应链选品平台为载体的网货供应链体系，将零散网商产品“批量上架、按需入仓、集中发货”，有效降低了农村产品“标准化、网货化”成本，促进农村产品尽快适应电商“门槛”升级。今年前三季度，大理州网络零售额、实物网络零售额、农产品网络零售额等指标均排名全省前三，增速均保持在15%以上。
本报记者 杨磊
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