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根据州委统一部署，2023年6月8日至7月21日，州委第三巡察组对州司法局党委进行了巡察。2023年8月23日，州委第三巡察组向州司法局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
州司法局党委切实担负起巡察整改主体责任，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想及关于巡视工作的重要论述，扎实履行依法治州办统筹协调职能和司法行政工作职责，坚决把巡察整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。先后召开局党委会议7次、党委理论学习中心组集体学习研讨4次和干部职工大会8次研究部署巡察整改工作，及时成立巡察整改工作领导小组及办公室，制定整改方案，建立巡察整改问题清单、任务清单和责任清单；严肃召开巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领整改责任，深刻剖析原因，查找差距，明确整改任务；定期调度“三个清单”，及时研究解决整改工作中的困难和问题，适时对巡察整改进展情况进行通报和督促，全面扛实压实局党委主体责任及主要领导的第一责任和班子成员“一岗双责”。局党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，切实提高认识、端正态度，对巡察整改负首责、负总责，亲自研究安排、督促推动，主动认领问题和带头抓整改，带领整改，压实班子成员责任，坚决将巡察反馈问题全面整改到位。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于政治站位不高，贯彻落实习近平法治思想不深不透方面的整改进展情况
1.大力强化思想理论武装。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作；开展专题党课辅导3次、读书班分组研讨2次、党委理论学习中心组集体学习研讨4次、职工理论学习8次，狠抓以学铸魂、强党性，提升政治站位。制定《局党委理论学习中心组学习制度》，将落实“第一议题”写入局党委会议事决策制度，并严格执行，坚持从严治学，提升学习质效。加强党的二十大精神等宣讲、培训，班子成员深入基层开展宣讲活动，举办了基层司法行政业务培训班和全州律师培训班，分管领导和州委党校老师认真作习近平法治思想等专题辅导。充分利用“大理司法行政”微信公众号学习宣传习近平法治思想及系列重要指示批示精神，督促12县（市）司法局及时转发学习。
2.加强依法治州工作统筹督促推动。认真开展省对州“法治建设成效考核”指标中期分析评估，及时下发存在问题督办提醒函，推动整改落实，按时完成省对州法治建设成效考核自查自评工作。落实党政主要负责人述法工作，制定《大理州2023年度法治建设成效考评细则》，及早安排2023年度法治建设成效考评工作，充分发挥考评指挥棒作用。加强对法治建设成效社情民意调查的社会面宣传，提升社会参与度和调查效果。扎实推进法治政府建设，认真对法治建设“一规划两方案”中期推进情况开展法治督察，狠抓重点任务落实，弥渡县、鹤庆县被分别确定为全国、全省法治政府建设示范创建候选县。及时向被诉行政机关发出行政诉讼出庭应诉告知书，按季度通报情况，提升负责人出庭应诉率；开展行政复议案卷集中评查、业务培训和岗位练兵，提升行政复议人员业务能力。加强对州级重点执法部门和各县（市）的行政执法监督检查，8月至11月共开展了24次监督检查。召开大理州落实普法责任制联席会议第二次会议和“全国‘法律明白人’作用发挥工作试点”推进会，进行“八五”普法经验交流及中期评估情况通报；制作普法微视频，运用“大理司法行政”微信公众号转载“以案释法”典型案例、开展防范电信诈骗等法治宣传教育；组织全州1102所学校开展2023年秋季入学“学期第一课法治课”宣传教育活动，提高中小学师生法律意识和法治观念。
3.扎实践行司法为民宗旨。制定《大理州现代公共法律服务体系建设评价标准》，不断健全完善各服务平台评价、考核机制，实现全州1157个村居法律服务机器人全覆盖，开展法律援助案件评查活动和律师培训，强化公共法律服务作用发挥。认真研究解决州苍洱公证处体制改革遗留问题，切实加强监督管理，认真督导公证处全面完善议事制度和公证业务及财务管理等制度，确保公证处的盈余资金等安全。开展基层干部队伍建设情况调研，积极协调解决基层基础薄弱问题，督促、帮助各县（市）司法局增加基层司法所人员力量；组织全州司法所所长进行政治、业务培训，提升队伍履职能力，完成26个“枫桥式”司法所创建验收工作，制定《大理州社区矫正安全动态分析研判工作制度》，常态化开展社区矫正安全稳定巡查督导。
（二）关于全面从严治党责任抓得不牢，压力传导层层递减方面的整改进展情况
1.压实全面从严治党主体责任。完善了《局机关工作规则》等14项制度，强化预防腐败机制建设；加强律师执业纪律建设和培训，开展律师违规执业案件情况公开通报和律师行业“双随机一公开”检查，积极预防律师违规执业和违纪违法行为。开展了下级“一把手”向局党委会议述责述廉及接受评议工作，听取局领导班子成员履行“一岗双责”情况，推动责任落实。对开展廉政风险排查敷衍应付的相关责任人进行批评教育，组织全局干部职工对廉政风险进行全面排查，切实完善防控措施。
2.加强项目管控。修订《大理州司法局采购管理办法》，开展业务培训，加强对项目采购及财务报销工作审核检查，规范政府采购程序和财务报销工作。全面梳理相关项目财务凭证，严肃对经办人和财务审核人员进行批评教育，强化了责任意识和廉政意识。全面开展自检自查，严格按规定补充完善了办公区园林绿化苗木补植等5个项目的相关材料。
3.严格财务管理制度执行。制定《大理州司法局国有资产管理办法》，对局机关固定资产实行精准定位和动态登记管理，以资产定位卡明确管理责任。全面完善盘亏国有资产信息，形成盘亏资产清单，目前盘亏资产已全部找到及可以作出情况说明。制定《大理州司法局财务收支管理办法》，加强业务培训，压实财务报销审批、审核责任。
4.严格落实中央八项规定精神及其实施细则。修订《局机关工作规则》，印发基层减负工作方案，全面规范办文办会、学习、调研等工作。完成“躺平式”干部专项整治，深入开展主题教育，提振干部干事创业精气神。组织开展公文办理、财务管理、固定资产管理工作业务培训，提升工作质效。完善警察值勤津贴、加班补贴、财务管理等制度，全面规范和明确各类经费支出审批和工会慰问具体范围及标准。
（三）关于党建工作责任压而不实，基层党组织建设存在薄弱环节方面的整改进展情况
1.提升领导班子凝聚力战斗力。局党委会议先后4次研究推进法治大理建设工作，在州委平安大理建设领导小组会议上，对法治建设成效考核存在问题进行现场交办，推动问题整改。印发《关于做好2023年度省对州法治建设成效考核工作的通知》，及早部署考评工作，压实局班子成员法治建设责任。修订、完善局党委会和局长（行政）办公会议事决策制度和规则，抓实会前准备、组织讨论和末位表态等环节，严控议题数量，提升会议质量和效果。抓实巡察整改专题民主生活会，坚决整改相互批评意见“辣味”不足、“老好人”思想。主要领导对谈心谈话记录留痕造假的责任人进行严厉批评教育，对局班子成员履行“一岗双责”进行提醒督促，强化责任落实。
2.严格干部选拔任用程序，加强干部队伍建设。制定《关于进一步加强全州司法行政干部队伍建设的六条措施》，强化干部法律专业知识学习培训，加强对县（市）司法局领导班子的协管职能，推动县（市）司法局班子和州司法局中层干部专业化、年轻化建设。制定《大理州司法局党委管理科级职务与职级干部选拔任用工作规程（试行）》，组织业务人员开展培训，明确干部晋升程序及具体操作要求、步骤及时限等内容，严肃对相关责任人进行批评教育和提醒，强化责任意识，全面清理、完善干部考察工作全程纪实（归档）材料，按一人一档建立了局党委干部人事档案留存资料库。
3.扎实推进基层党建工作。强化组织领导，局党委会议及时研究推进主题教育和队伍思想政治建设等党建工作；实行“智慧党建”完成情况提醒、通报制度，确保各支部“三会一课”、主题党日100%按时完成，积极报送党建信息简报，提前完成年度党建信息外宣和理论时评任务。认真落实主题教育为民办事工作，开展了“访企问需促发展和召开书记院坝协商会暨‘为民办事’实践”等主题党日活动，按要求组织党员干部到花园社区开展卫生整治巡查，不断丰富、创新党建活动。领导班子成员为挂钩党支部宣讲党的二十大精神和习近平法治思想，并对5个州属律师事务所党支部开展党员信息登记及档案核查情况专项检查，督促建立了相关台账。对党员教育管理不严实等情况进行全面排查，抓实运用“云岭先锋”App开展“三会一课”等活动，压实党员教育管理职责。
4.以推进作风革命、效能革命激励干部担当作为。局党委会及书记听取、督办重点事项和“一岗双责”落实情况，坚决整治不担当、乐于当“二传手”行为。切实克服“老好人”思想，主要领导对上班迟到的干部进行严肃批评教育，分管领导对开展廉政风险排查敷衍应付的干部进行批评教育。扎实开展“躺平式”干部专项整治，认真举办主题教育读书班，不断提升班子成员和干部的责任意识和担当精神，严肃召开巡察整改专题民主生活会，不断增强班子的凝聚力、战斗力。
（四）关于持续深化整改的韧劲不足，部分反馈问题反复发生方面的整改进展情况
认真学习领会习近平总书记关于巡视整改的重要论述，开展有关巡视巡察整改不力典型问题通报警示教育，严实整改程序、步骤和工作纪律，坚决杜绝新官不理旧账和虚假整改、敷衍整改的思想，提高政治站位，坚决落实整改责任。通过严肃召开巡察整改专题民主生活会，开展主题教育及举办读书班，提升管党治党责任意识和能力。积极运用整改成果，建立完善《局机关工作规则》等14项制度，不断健全完善整改长效机制，固化整改成果，防止巡察反馈问题边改边犯、改了又犯的情况再发生。
三、下一步工作打算
（一）强化理论武装，切实增强政治自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）坚决落实责任，持续深化整改落实。牢固树立纪律规矩意识，坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚决防止和克服“过关”思想、松劲情绪，持续抓好巡察整改工作。按照整改措施，逐一梳理总结，巩固整改成果，防止问题反弹。
（三）加强成果运用转化，建立健全长效机制。牢牢抓住巡察整改契机，以巡察整改推动理念创新、推动事业发展、推动改进作风，不断健全规章制度，做到标本兼治，确保整改工作常态化、长效化，真正达到以巡促改、以巡促建、以巡促治的目的，把整改成果体现到推动司法行政工作高质量发展上。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。
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