规范重大项目审批监管 高质量做好项目工作

□ 记者 张洲

“我们以规范项目审批监管为目标，研究制定出台了《大理州关于高质量做好项目工作的指导意见》，明确高质量做好项目工作负面清单二十三条，从项目谋划、争取、审批、建设、竣工等全过程、一条龙进行监管规范，推动全州上下高质量做好项目工作。”大理州发展和改革委员会副主任常树标说。

“清廉大理”建设重大项目审批监管“阳光行动”中，围绕重大项目整治，我州及时出台指导意见，部署开展“已审批未开工”“已审批在建”政府投资项目摸排，制定印发“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”专项整治实施方案，从源头上最大程度防止项目盲目上马，工作成效凸显、联动效应初现雏形。目前，投资结构持续优化，全州产业投资同比增长10%，较2022年同期提升14.5个百分点。投资动能增强，全州民间投资占全部投资比重的28.5%，较2022年同期提升6.7个百分点，较全省平均高3.7个百分点。资金争取有力，全年争取新增地方政府专项债券项目23个，额度49.9亿元；争取下达中央和省预算内投资计划专项84个，额度18.4亿元；项目储备充裕，谋划储备2024年支撑项目956个，总投资3556.5亿元，年度计划投资614.1亿元，为2024年全州项目攻坚奠定了坚实基础。

聚焦“重大项目决策整治、重大项目审批监管职能失守整治、招投标领域整治、履行项目合同弄虚作假整治”4大整治重点，我州认真落实12条整治措施，切实推动“清廉大理”建设重大项目审批监管“阳光行动”走深走实，取得了阶段性成效。招投标领域整治方面，规范项目全流程电子化交易，做到了“平台之外无交易”，截至目前，全州累计交易项目1628个，节约资金24874.67万元，全州交易项目网上开标率、全流程电子化率均达100%。履行项目合同弄虚造假整治方面，紧盯支解发包、化整为零、招小送大、违法分包等26类重点违规违法问题，自查自纠累计抽查项目1737个，发现问题74个，解决完毕74个；交叉检查项目110个，发现问题99个，解决完毕99个；省级抽查项目13个，解决完毕13个。

“下一步工作中，一方面我们将持续开展重大项目审批监管工作，推进项目审批监督具体化、精准化、常态化，促进重大项目审批公开、透明，将坚定不移确保全州上下令行禁止、严守红线底线。另一方面，将坚持稳中求进、以进促稳，完整、准确、全面贯彻新发展理念，不断优化投资结构，不断扩大有效投资，推动全州项目投资实现质的有效提升和量的合理增长，以高质量项目建设促进全州经济社会高质量发展。”常树标说。