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□ 记者 张洲
“我们以规范项目审批监管为目标,研究制定出台了《大理州关于高质量做好项目工作的指导意见》,明确高质量做好项目工作负面清单二十三条,从项目谋划、争取、审批、建设、竣工等全过程、一条龙进行监管规范,推动全州上下高质量做好项目工作。”大理州发展和改革委员会副主任常树标说。
“清廉大理”建设重大项目审批监管“阳光行动”中,围绕重大项目整治,我州及时出台指导意见,部署开展“已审批未开工”“已审批在建”政府投资项目摸排,制定印发“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”专项整治实施方案,从源头上最大程度防止项目盲目上马,工作成效凸显、联动效应初现雏形。目前,投资结构持续优化,全州产业投资同比增长10%,较2022年同期提升14.5个百分点。投资动能增强,全州民间投资占全部投资比重的28.5%,较2022年同期提升6.7个百分点,较全省平均高3.7个百分点。资金争取有力,全年争取新增地方政府专项债券项目23个,额度49.9亿元;争取下达中央和省预算内投资计划专项84个,额度18.4亿元;项目储备充裕,谋划储备2024年支撑项目956个,总投资3556.5亿元,年度计划投资614.1亿元,为2024年全州项目攻坚奠定了坚实基础。
聚焦“重大项目决策整治、重大项目审批监管职能失守整治、招投标领域整治、履行项目合同弄虚作假整治”4大整治重点,我州认真落实12条整治措施,切实推动“清廉大理”建设重大项目审批监管“阳光行动”走深走实,取得了阶段性成效。招投标领域整治方面,规范项目全流程电子化交易,做到了“平台之外无交易”,截至目前,全州累计交易项目1628个,节约资金24874.67万元,全州交易项目网上开标率、全流程电子化率均达100%。履行项目合同弄虚造假整治方面,紧盯支解发包、化整为零、招小送大、违法分包等26类重点违规违法问题,自查自纠累计抽查项目1737个,发现问题74个,解决完毕74个;交叉检查项目110个,发现问题99个,解决完毕99个;省级抽查项目13个,解决完毕13个。
“下一步工作中,一方面我们将持续开展重大项目审批监管工作,推进项目审批监督具体化、精准化、常态化,促进重大项目审批公开、透明,将坚定不移确保全州上下令行禁止、严守红线底线。另一方面,将坚持稳中求进、以进促稳,完整、准确、全面贯彻新发展理念,不断优化投资结构,不断扩大有效投资,推动全州项目投资实现质的有效提升和量的合理增长,以高质量项目建设促进全州经济社会高质量发展。”常树标说。