清风盈白州 扬帆启新程

□ 通讯员 崔寒 张智

时光的年轮镌刻着奋斗的足迹。回首2023年，全州各级纪检监察机关坚持以党的二十大精神为引领，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以建设“清廉大理”和开展纪检监察干部队伍教育整顿为主线，坚定不移正风肃纪反腐、净化政治生态、护航改革发展，纪检监察工作高质量发展迈出新步伐、取得新成效。

践行“两个维护”坚定有力

全力护航中心保障大局

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，始终把“两个维护”作为首要政治任务，自觉做到“总书记有号令、党中央有部署、省州党委有要求、纪检监察机关见行动”。

一年来，各级纪检监察机关紧紧围绕贯彻落实党的二十大重大决策部署，聚焦洱海保护、乡村振兴、粮食购销、民族团结等“国之大者”深化政治监督，分类梳理45个重点项目，以“小切口”选题，“一盘棋”联动，“清单化”督改，“闭环式”管理，有力推动党中央和省、州党委重大决策部署落实到位。

深化细化全面从严治党的党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”统一联动、合力运行的“四责协同”机制，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力，向州委常委会汇报党风廉政建设和反腐败工作21次，召开州委反腐败协调小组会议2次，以担当作为扛牢政治责任，推动管党治党同向发力、形成合力。

采用巡审联动、上下联动、州县联动方式组织开展3轮巡察，发现各类问题1107个。同时，坚持发现问题与整改落实并重，制定巡察整改成效评估办法，压实整改主体责任、监督监管责任和成果运用责任，巡察监督的权威性、震慑力、推动力持续提升。

坚持将“一把手”和领导班子监督摆在突出位置，持续运用专题报告全面从严治党情况、集体廉政谈话等机制，加强对各县（市）和州级单位政治生态状况的分析研判，提醒督促各级“一把手”切实知责明责、守责尽责，推动“关键少数”严于律己、严负其责、严管所辖。

同向发力共建“清廉大理”

守护政治生态绿水青山

2023年，省委高位推动“清廉云南”建设，大理州迅速行动，州纪委监委协助州委细化实行十大行动清单，整合各类资源、监管力量，分专项、分领域实施清廉建设任务，形成了党委主抓、纪委推动、部门落实、全社会参与的清廉建设责任共同体。

深入开展政治监督“护航行动”，发现并督促推动解决问题537个，通过完善政治监督质效评估、年度绩效考核机制等，常态化加强保障，确保政治监督见行见效。

深入开展干部担当作为“激励行动”，对143名干部和11个单位容错纠错，为227名干部和45个单位澄清正名。

以“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”为抓手，州、市纪检监察机关联动，靶向纠治停车难、收费贵、管理乱问题。

在财政资金监管“清源行动”中，州财政局以数字赋能织密监督网，在全省率先开发运用公务出差个人伙食费及市内交通费缴纳系统。

以《问“剑”破局》为鉴，从一杯酒、一顿饭等“小切口”入手深入开展专项整治，推动以小见“严”纠“四风”“固堤行动”深入开展。

在新时代廉洁文化“强基行动”中，创新廉政教育模式和方式，开展“行走的廉政课”活动，推动廉洁文化“实”起来、“靓”起来。

……

一组组有力的数据，一项项实在的举措，彰显着全州各级各部门在同频共振、同向发力、同题共答中，不断丰富着“清廉大理”建设的新方式、新表达，清廉建设在笃行实作中得到夯实，政治生态在正本清源中得到涵养，苍洱大地清风正气持续激扬。

系统施治标本兼治

不断提升“三不腐”综合效能

过去一年，全州纪检监察机关深化运用“全周期管理”方式，把查办案件与强化监督、促进治理、推动发展贯通起来，实现了政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

聚焦修复净化大理政治生态，全力配合省监委对洪云龙专案查处，严肃查办了左学政、李培钧等一批典型案件，深挖彻查重点领域窝案串案。坚持受贿行贿一起查，坚决斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链。全州纪检监察机关共立案1475件，留置83人，处分1356人；在政策感召下，2名潜逃多年的职务犯罪人员自首归案，惩治腐败力度不减、节奏不变的强烈信号持续释放。

作风建设无小事，全州纪检监察机关深入分析作风建设老问题新动向，开展违规发放津贴补贴或福利、违规吃喝和公款旅游或变相公款旅游、违规交易房产和兰花等问题的专项整治，全年共查处违反中央八项规定精神问题164件，处分182人，通报典型案例45批123起。在以专项整治为抓手，对“四风”问题重拳出击的基础上，注重抓细抓小抓经常抓长效，在扭住不放、寸步不让中管出习惯、化风成俗，持续深化作风建设。

坚持边查办、边剖析、边警示、边总结，统筹联动做好以案促改“通篇文章”，针对案件暴露的突出问题制发纪检监察建议书309份，推动新闻广电、自然资源、水利系统深化以案促改。用好“本土教材”做实纪律教育，全面升级改版大理州反腐倡廉警示教育基地、拍摄制作警示教育片、编印党员干部违纪违法典型案例警示录、上好“行走的廉政课”警示教育课，以“身边的镜子”警示警醒党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线，推动党员干部将纪律规矩铭刻在心。

发扬彻底的自我革命精神

锻造大理纪检监察铁军

忠诚是纪检监察机关的政治基因，是纪检监察干部最鲜明的政治品格。一年来，全州各级纪检监察机关坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以主题教育和教育整顿为契机，发扬彻底的自我革命精神，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

州纪委常委会充分发挥带头作用，严格落实“第一议题”、理论学习中心组集体学习、“三会一课”制度，班子成员发挥表率作用，认真领学、促学、督学，带动全州纪检监察干部做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，全面筑牢政治忠诚。

突出苍洱风、纪检味，搭建“大理清风讲堂”“清苑课堂”“送审上门”等学习平台，用好职务犯罪案件庭审“活教材”，开展“学习身边榜样，对话先进模范”大理州纪检监察干部先进事迹宣讲活动，组建“大理清风”党纪法规宣讲团，在上好政治教育忠诚课、警示教育廉政课、榜样教育示范课、纪法教育能力课中补足精神之钙。

深入践行“有思考的工作才有品质”，全州纪检监察机关和纪检监察干部在一年来的实践与锻炼中补短板、强弱项，夯基础、扬优势，提效能、促破题，纪检监察干部队伍正能量和精气神不断激发，打造出了一批有“辨识度”和“贡献率”的工作成果，纪检监察工作高质量发展焕发出新气象、展现出新作为。

清风盈白州，扬帆启新程。全州各级纪检监察机关将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，奋楫笃行、忠诚履职，纵深推进新时代大理纪检监察工作高质量发展，为谱写中国式现代化大理实践新篇章作出新的更大贡献。