省十四届人大二次会议大理州代表团审议省人大常委会工作报告和省“两院”工作报告

本报昆明1月27日电（记者 杨钰洁） 1月26日下午至27日上午，出席省十四届人大二次会议的大理州代表团举行全体会议，审议省人大常委会工作报告和省高级人民法院、省人民检察院工作报告，审议关于修改立法条例的决定草案，酝酿有关候选人人选。

杨国宗、陈真永、张剑萍参加审议。

审议中，代表们踊跃发言，谈看法、提建议，会议现场气氛热烈。代表们一致认为，省人大常委会工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，报告总结工作全面系统、准确客观，部署工作抓纲带目、求真务实，对地方人大依法做好工作具有重要的指导作用，是一个坚定维护核心、聚焦中心大局、饱含为民情怀、体现法治力量的报告。省“两院”紧紧围绕全省工作大局，忠实履行宪法法律赋予的职责，积极发挥职能作用，为进一步加快推进全省民主法治建设进程提供了遵循，为促进云南经济社会高质量发展作出了积极贡献。省“两院”报告总结成绩实、分析问题透、谋划工作准，是高举旗帜、彰显法治、情系人民、求真务实的报告，赞同两个报告。

杨国宗代表说，省人大常委会和“两院”报告思路清晰、重点突出，完全赞同。一年来，省人大常委会以高质量立法促进高质量发展取得新成效，人民群众对“一府两院”工作满意度不断提升。建议省人大常委会不断加强代表议案建议办理的跟踪问效、督办落实，进一步形成代表议案建议更有效推动地方发展的良好局面。建议省“两院”高度重视干部队伍建设，加大对基层的倾斜力度，推动干部年轻化，提高干部配备工作的时效性；深入研究、统筹解决基层干部人员编制、力量配备与经济社会发展需求不匹配的矛盾，选派更多政治素质好、业务能力强的干部到基层工作，进一步发挥“法检”协同服务发展大局的作用；进一步服务一流营商环境建设，优化涉企司法服务，在依法打击破坏市场经济秩序犯罪的同时，贯彻宽严相济的刑事政策，发挥好诉调服务机制作用，积极促进民营企业和民营企业人士“两个健康”。

单文代表对省人大常委会和“两院”的报告及工作表示满意。同时，建议省人大常委会：一是要重视增强质询的刚性；二是要以全国人大和省人大成立70周年为契机，组织开展系列活动，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，进一步宣传好人民代表大会制度。建议省“两院”：一是坚持不懈从政治上、业务上、作风上加强过硬队伍建设；二是加强与人大代表的联系。

张剑萍代表说，省人大常委会工作报告站位立意高远、结构层次清晰、文风清新朴实、文字准确简练、内容重点突出，是一个贯彻党中央精神、落实省委要求、反映人民意愿的报告。过去一年，省人大常委会的工作求实务实、亮点频现、可圈可点，交出了一份高质量服务中心大局、高标准开展立法监督、高水平依法履职的优异答卷，完全赞同报告。建议：一是进一步加强对地方立法工作的对下指导帮助；二是进一步强化统筹，加大对基层人大代表、人大干部的教育培训力度，提高培训系统化、规范化、专业化水平，提升履职能力。

卢显林代表建议，省“两院”一是要高度重视培养提升专业司法本领；二是要着力推进行政机关负责人出庭应诉，助力法治政府建设；三是要加强释法普法工作，更好地发挥司法案例的价值引导和行为导向作用，促进民法典等法律的实施；四是要关注队伍建设短板，推动解决法官员额不足、专业化审判人才短缺现象；五是要加大对发布诈骗信息、不良信息和倒卖个人信息等违法犯罪行为的打击力度；六是要在公益诉讼案件中发挥检察院的诉讼主体作用，加大生态环保领域的公益诉讼，加大公益诉讼的指导性案例的发布，通过以案释法，加强普法宣传和法律监督。

丁艳波代表建议，省人大常委会要加大监督工作力度，增强监督的刚性和时效性；加大对代表的培训力度，提高代表的履职能力。建议检察院要围绕打造法治化营商环境，审慎办理企业涉罪案件。建议法院要强化案前调解，加大案件的执行力度，更加有效地维护社会公平正义。

杨正权代表建议，省人大常委会要聚焦“三大定位”“三大经济”“民营经济两个毫不动摇”，加大对推动经济发展“三驾马车”拉动的监督力度，助力解决全省经济发展动力不足和民营经济活力不足的问题，不断推动全省经济发展争先进位、跨越发展；加大省际区域立法协调力度，加强跨区域立法协调工作。省“两院”要学习宣传贯彻好习近平法治思想，不断推进边疆民族地区治理体系和治理能力现代化；加强面向南亚东南亚和环印度洋地区国家的法律研究，探索成立相应的法律服务机构和司法机构，助力云南高水平对外开放；推广好“枫桥经验”，建设老百姓身边的法院、检察院。

翁斌代表建议，省人大常委会要加大对优化营商环境工作的监督力度，为高质量发展提供更好的营商环境法治保障；省“两院”要高度重视构建法治社会，加大司法实践案例的宣传力度，进一步强化基层普法工作。

审议中，李庚昌、杨越冰、李建平、张挺、高云磊、施文妍、张仙花、王汝学、茶江、施增菊等代表先后发言，对三个报告表示赞同；童晓宁、崔庆林等列席人员立足工作实际充分发表意见并提出建议。