我州实施“五大行动”助力乡村全面振兴

本报讯（通讯员 周应良 施昌硕） 近年来，我州把抓党建促乡村振兴作为农村基层党建工作的重要任务，健全完善四级联创机制，织密建强党的基层组织体系，通过实施“五大行动”助力乡村全面振兴。

实施“强基固本”行动夯基础。开展党支部“扩先提中治软”行动，各县（市）党委和州属党（工）委对党支部全覆盖开展分类定级，严格审批和公示，经常委会（党委会）会议分析研判后，精准确定“先进”“一般”“后进”党支部，按照“一支部一对策”的原则，精准制定工作方案，扎实推动整改提升。

实施“淬火提能”行动促提升。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，实施党员空白村（居）民小组清零行动，精准下达并全面完成2023年发展党员指导性计划。注重从“两新”组织人员中发现和培养入党积极分子，单独下达发展党员指导性计划。

实施“三雁齐飞”行动强队伍。不断强化村级党组织党员队伍建设，以育强“头雁”、回引“归雁”、培育“雏雁”为抓手，为乡村振兴积蓄动能。健全完善村（社区）“两委”干部届中缺职报备、动态调整、常态化分析等机制，持续优化带头人队伍结构，积极探索从优秀村干部中招聘乡镇事业单位工作人员，选树先进典型，让村（社区）党组织书记“待遇上有甜头、工作上有干头、事业上有奔头”。持续实施全州农村优秀人才回引计划，充分发挥乡镇青年人才党支部作用，从农村优秀人才中培养储备村组后备力量2700多名。积极探索拓宽乡村振兴人才“新赛道”，引导高校毕业生在乡村振兴大潮中就业创业。

实施“缩面提标”行动增质效。针对村干部待遇偏低、岗位设置混乱、职责不明、苦乐不均等问题开展专题调研，在摸清村级岗位设置及职能职责、补助标准、在岗人数“三张清单”的基础上，以定职、定岗、定责、定酬为基本框架，全覆盖推行村级组织“大岗位制”，全州村（社区）任职人员岗位大幅缩减，实现组织更精简、人员更集中、运转更高效。建立完善“基本报酬+绩效补贴+集体经济创收奖励+整合岗位补贴+参保补助”村干部待遇结构，确保村干部待遇保障得到明显提高，为基层留得住人、用得动人打实基础。

实施“强村富民”行动稳造血。抓实“村级集体经济强村”工程，依托资源优势，因村施策发展特色产业。完善帮扶项目联农带农机制实施细则，大力推广“党组织+企业+合作社+农户”发展模式，全州特色产业、新型经营主体对全州有产业发展条件的9.9万户脱贫人口带动全覆盖，“双绑”率达98.1％，脱贫人口在全产业链发展中的增值收益不断提高。大理州先富带后富、坝区带山区、龙头带农民的“三带”做法纳入国家民委共同现代化试点。