祥云全面完成“干部规划家乡行动”规划编制工作

本报讯（通讯员 李世祖 段成刚 杨仙萍） 4月16日，祥云县103个城镇开发边界以外的行政村、农村社区新一轮“多规合一”实用性村庄规划编制工作全面完成入库备案，实现了应编尽编。

调动各方力量参与，“我的家乡我规划”的热情充分激发。将“干部规划家乡行动”作为实施乡村振兴战略的重要基础工作，作为深化拓展“我为群众办实事”实践活动的重要载体，10个乡镇党委、103个村（社区）党组织通过召开党员大会、村民代表会议，广播喇叭宣传和制发一封公开信、拨出一通乡情电话、拉起一个老乡微信群等方式，广泛宣传动员，统一思想、凝聚共识。纳入规划编制任务的村（社区）党组织全面摸排本村（社区）在外公职人员、专业技术人员、务工经商人员、乡贤能人等人员情况，研究提出回乡规划意向人员名单，并征求本人意见。根据县级审核意见，乡、村两级党组织共确定了103个规划编制组成员名单，建立了相关档案。3年来，441名县内外祥云籍公职人员、专业技术人员等踊跃回乡参与村庄规划、积极建言献策。

多轮驱动形成合力，“干群齐心绘蓝图”的氛围有效形成。采取举办专题培训班、组织现场观摩、编印工作手册和优秀规划案例等方式，对指导、参与村庄规划人员进行全覆盖分类培训，将“干部规划家乡行动”和村庄规划政策业务纳入村组干部教育培训计划。3年来，对标7个环节、28个步骤，累计开展县、乡、村三级“干部规划家乡行动”和村庄规划政策业务专题培训200余场次。创新探索“村组集体经济动议出一点、乡贤能人筹一点、对外争取一点、乡镇统筹一点”的“四个一点”模式，千方百计筹集资金，确保在县级财政资金持续困难的大环境下，规划工作不滞后、标准要求不降低。采取符合农村特点、农民群众喜闻乐见的方式，积极开展面向农民群众的村庄规划宣讲，确保听得懂、愿参与、会建议，形成了干部与群众心想在一起、话说在一起、事干在一起、情感交融在一起的浓厚氛围。

管用实用打好基础，“抓好规划促发展”的目标正在实现。科学规范、管用实用的“多规合一”实用性村庄规划编制全面完成后，为实施乡村振兴战略打下了坚实的基础，实现了基层党建有提升、民族团结进步示范区建设有成效、村庄发展有目标、产业发展有布局、耕地保护有实效、重要项目有安排、生态环境有管制、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境有改善、乡村治理有实效的预期目标。截至2023年，该县共建成高标准农田35.54万亩，脱贫人口人均纯收入达16198元；该县所有行政村、社区集体经济收入达10万元以上，村集体经营性收入平均达20.79万元；创建省级绿美乡镇1个、省级绿美村庄2个、州级绿美村庄75个，刘厂镇松梅村等7个村（社区）被列为云南省“千万工程”示范村，下庄镇金旦大村等8个村落被列入中国传统村落名录；县老促会老科协联合党支部、王家庄社区第七村民小组党支部被命名为“云岭先锋红旗党支部”；祥云县被命名为云南省第四批“全省民族团结进步示范县”。