有力有效推进乡村全面振兴

□ 通讯员 鲍亚颖

去年以来，大理市切实抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，抓实责任落实、政策落实、工作落实、成效巩固4个重点，盯重点、补短板、强弱项，坚决守住防止规模性返贫底线，各项工作取得明显成效。

聚焦“四个不摘”，强监督。坚持“五级书记”抓乡村振兴，继续压实市、镇、村、驻村工作队各级责任，定期研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。坚持“双月一督导”，对各乡（镇、街道）开展督导和检查考核，及时反馈发现问题并跟踪问效整改情况。加强驻村工作队员派驻和管理，严肃工作纪律，对驻村干部在岗在位情况和作用发挥情况开展监督检查。

聚焦监测帮扶，强落实。认真开展防止返贫致贫集中排查，通过部门预警、村级核查、民主评议公示、乡镇审核、市级认定的程序，目前，全市脱贫人口和监测对象共4413户16296人，其中，监测对象278户907人、已消除风险148户526人，根据风险成因制定并落实“一户一策”帮扶措施。

聚焦项目实施，强管理。2023年，大理市涉及中央和省级衔接资金5021万元，其中，中央资金4371万元、省级资金650万元；实施项目22个，其中，产业项目13个、基础设施建设项目5个、就业项目2个、政策保障项目1个、其他项目1个。截至2023年底，资金支出率为97.44%，其中，中央资金支出率为97.75%、省级资金支出率为95.32%。

聚焦持续增收，强产业。完善“双绑”利益联结机制，全市110家带贫农业经营主体与有产业发展条件的3836户农户共14163人实现利益联结全覆盖。2023年，共发放小额信贷3570.65万元、发放贴息资金154.84万元，支持脱贫户发展产业。全年脱贫人口人均纯收入达17313元，同比增幅为13.3%。

聚焦落实政策，强巩固。2023年，大理市“云南省政府救助平台”接收救助申请办结率达99.11%，补助“雨露计划”学生870人、186.8万元；累计救助农村低保对象2.3万户（次）、4.6万人（次），发放低保金1670.7万元；扎实开展医疗保险参保工作，脱贫户及监测对象参保率达99%以上，全年农村低收入人口住院实际报销比例达81.74%。实施饮水巩固项目2个，全市农村集中供水率达99.66%、自来水覆盖率达98.52%、供水保证率达95%以上、水质达标率达86.27%。对107490户农村房屋进行排查，实现全市脱贫户和监测户新增危房“动态清零”。

聚焦资产运行，强质效。大理市累计形成项目资产770个，资产规模9.72亿元；加强44个经营性资产运营管理，按照“巩固一批、提升一批、盘活一批、另起炉灶一批”的思路，分类推进经营性资产发挥效益；建立项目资产登记、确权、管护等长效管理机制，明确责任人，经营性资产均建立利益联结、收益分配等机制。2023年，全市村级集体收入共增加323.87万元。

聚焦扶薄增强，强帮扶。由经济发达的乡（镇、街道）、企业、银行、市供销社与重点帮扶的3个脱贫村和延伸拓展帮扶的2个脱贫村结对联建，帮助太邑乡加快建设发展。做好消费帮扶，帮助群众实现销售收入18.61万元；做好就业帮扶，帮助解决16个就业岗位，申请设立120个乡村公益性岗位；做好联建帮扶，为22户脱贫人口发放小额信贷95万元，为490户农户发放其他贷款3613万元，逐步推广办理种植险和养殖险。

聚焦反馈问题，强整改。坚持周反馈、月调度、市级督导的工作机制，全面实行问题清单、措施清单、责任清单、时限清单和销号清单5个清单制度，“对标”“对账”“对人”，不漏一户、一村，18个方面82条措施整改取得阶段性成效，并将长期坚持。