打好工作“组合拳” 助推文旅经济快速发展

□ 通讯员 赵琼霞

近年来，随着巍山小吃节、火把节等重点节庆活动成功举办，巍山的知名度、美誉度越来越高，县域旅游经济发展持续向好。巍山县人大常委会始终紧紧围绕全县发展大局，以党建促业务，创新人大监督工作，通过开展“三问一评”、人大协商、民族立法等工作，打好人大工作“组合拳”，有力促进巍山文旅产业高质量发展。

开展“三问一评”，促进文旅产业融合发展。2022年，巍山县人大常委会紧盯县政府工作难点，选取事关全县经济社会发展大局、事关人民群众切身利益的重点工作，首次聚焦文旅产业，对全县文旅产业发展及重大项目推进情况开展“三问一评”工作监督。通过综合运用听取审议专项工作报告、专题调研、专题询问和工作评议等监督方式，在年初聚焦重难点问计划、年中突出重点问进度、年末注重实效问结果，并在年终对工作落实情况进行满意度测评，最终通过多种监督方式进行监督，有效推动政府工作的落实。随着各项监督措施的扎实推进，全县旅游发展思路举措更加清晰务实，文旅市场更加规范有序，设施环境不断改善提升，全县上下齐心抓文旅、联动抓文旅的氛围更加浓厚，旅游全域共建、共融、共享格局逐步形成。2023年，巍山县文旅基础设施项目有序推进，先锋巍山崇正书院开放，南诏博物馆启动改造提升，巍山古城创建5A级景区全面启动，南诏古街上榜第三批国家级旅游休闲街区，苍鹭谷获评云南十佳户外营地，马鞍山乡入选2023—2025年度“云南民间文化艺术之乡”，东莲花村被评定为2023年云南省最美乡愁旅游地。巍山旅游市场复苏势头强劲，2023年接待游客295.85万人次，实现旅游业总收入40.43亿元，同比分别增长35.74％、37.75％。

依托人大协商，助推文旅民生实事解决。巍宝山和东莲花村是巍山县的旅游重点景区，解决好景区交通出行问题，开通两条专线车并常态化运行，既有利于方便游客和群众出行，改善旅游基础设施，又有利于提升人民群众和游客的获得感和幸福感。徐家大院是巍山县保存较为完整的清末至民国初年传统民居建筑之一，2021年被云南省文物局公布为云南省第一批革命文物。抓好徐家大院保护利用工作，将其打造为红色教育基地，对于展现巍山革命历史和发展巍山红色旅游具有十分重要的意义。但这两项工作在实际开展中都因诸多制约因素导致推进缓慢，成为热点难点问题。巍山县人大常委会广泛听取人大代表、社会各界和群众的意见，确定文旅方面的这两个问题作为协商议题，组织开展人大协商。对协商意见进行归纳分析整理，形成《人大协商纪要》，提出成果运用意见，并达成协商共识意见10多条，及时将人大协商中了解掌握的情况和协商成果，反馈给政府及有关部门研究处理并上报县委，为县委决策提供参考。通过充分运用人大协商机制，达到了统一思想、交换意见、达成共识的目的，较好地促进了相关热点难点问题的落实解决。目前，巍宝山和东莲花两条旅游专线车均已开通运行，徐家大院保护利用工作进展顺利，已进入布展阶段。

加强民族立法，促进非遗文化保护。巍山是“彝族打歌之乡”，巍山彝族打歌被命名为国家级非物质文化遗产项目。2023年，巍山县人大常委会调研组紧盯巍山社会发展实际和弘扬民族特色文化，先后深入三彝扎染有限公司、兴巍民族工艺厂、巍山彝族打歌传承有限公司、马鞍山乡青云村、大仓镇小三家村了解情况，广泛听取意见建议，召开调研座谈会，经过深入调研和充分论证，对五年民族立法规划进行了调整，决定实施《巍山彝族回族自治县彝族打歌保护传承条例》制定工作。目前，条例已列入省人大常委会立法工作计划，已全面启动了立法工作。巍山县人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，用民族立法达到了加强非物质文化遗产保护，促进文旅产业发展的目的。