践行“四下基层” 建好“四好农村路”

□ 通讯员 宁渊华 杨曦

近年来，面对农村公路建设新形势、新特点，州交通运输局深入践行“四下基层”要求，聚焦农村公路建设领域堵点、难点，通过走村、入户、问民，全面推广党建引领村级自建农村公路模式，推动全州农村公路建设破困突围、创优提质。

深化理论武装，厚植农村公路建设群众基础。州交通运输局党组建立领导班子成员、科室负责人联系县市党建引领建设农村公路项目工作机制，负责挂联县市农村公路建设工作指导、技术服务、监督管理等工作。领导干部深入基层、深入群众走访动员，结合党的理论宣讲，活用方言“土话”“白话”向村民群众解读党建引领村级自建农村公路的相关政策，全面分析村级自建农村公路的优势好处，在施工现场手把手提供技术指导服务，通过将政策“讲明白”，将好处“摆出来”，把技术“教到位”，推动群众听得懂、消化快、掌握牢，极大地激发了全州各县市、乡镇、村群众自发建设农村公路的内生动力，在全州掀起了农村公路建设热潮。

深入调研破题，完善农村公路建设政策措施。针对全州各县市、乡镇、村不同的情况，深入一线调研，充分掌握了各地农村公路建设一手情况，因地制宜科学分析，在田间地头和街头巷尾探索完善农村公路建设新模式。在全州择优遴选了一批建设条件优、群众积极性高、建设成本可控的30户以上自然村通硬化路项目立项施工。同时，推动全州农村公路建设模式从EPC、社会公开招标为主，向“EPC+社会公开招标+村级自建”多元模式转变，有效纠治、缓解了调研中发现的流标、停工等问题。

聚焦群众意见，打通农村公路建设难点堵点。充分运用“一线工作法”，全面践行“现场办公下基层”，把“书记院坝（楼宇）协商会”开成政策解读会、工作协调会、问题答疑会和困难解决会，以现实问题为切入点，直击难点堵点痛点，由基层党员带头鼓励群众直观表达真实感受和想法建议。在南涧县公郎镇自可咱大村的现场办公会中，村民踊跃发言，反映了政策理解不够深入、安防工程滞后、资金筹措困难等问题，与会州县交通运输部门人员本着“问题解决在一线、工作落实在一线”的工作原则，现场宣讲政策、组织学习农村公路建设专业知识、规定任务进度、压实工作责任、优化筹资筹劳方案，以“现场就办，马上就干”的工作方法让群众反映的问题得到落实，着力打通各地村级自建农村公路的难点堵点。

截至目前，全州各县已基本完成村级自建农村公路项目清单确定工作，巍山、南涧、剑川、祥云、永平、漾濞等县已启动部分村级自建农村公路项目建设，年内计划采取村级自建里程不少于300公里，占年度下达计划的30%以上，预计可避免地方政府债务增加9000余万元。