祥云：创优提质促发展

6月5日，祥云县委常委、常务副县长杨健率队做客大理州舆论监督热线访谈节目“政风行风热线”，就祥云县经济社会发展、创优提质和民生事业发展等情况进行介绍和交流。

一季度经济实现“开门红” 重点产业成链集群

祥云县委常委、常务副县长杨健介绍，今年一季度，祥云县实现了“开门红”，全县实现地区生产总值49.18亿元，增长8%；规模以上工业增加值同比增长44.5%；规模以上固定资产投资完成19.83亿元，增长3.8%；社会消费品零售总额完成16.87亿元，增长0.4%；一般公共预算收入完成1.91亿元，增长1.6%；一般公共预算支出完成6.57亿元，下降5.8%。

杨健说，近年来，祥云县始终把着力点放在实体经济上，实现了重点产业成链集群。一是绿色硅光伏和新能源电池产业链集聚发展。鸿新新能源20GW单晶硅棒及14GW单晶硅切片项目一期达产、二期投产，宸宇储能年产10万吨电池负极一体化项目（一期）投产，牧阳科技年产5GW镀锌镁铝钢制光伏组件边框（一期）、墨睿科技祥云中试生产基地建成运营，云南贝特瑞年产20万吨锂电池负极材料一体化基地（一期）已建成点火试运营，埃克森新能源（祥云）电池产业园、中电特种起重机项目扎实推进。二是现代物流延链补链强链。祥云经开区铁路专用线及货场一期、滇西能源建材物流产业园煤炭储备项目（一期）投入运营，成功引入中国物流股份和京东物流等行业龙头，中储粮20万吨储备、中石化滇西中央仓等项目重磅布局，全面启动滇西（祥云）国际陆港规划编制。三是现代农业提质增效。蔬菜、特色水果、花卉、中药材等产业持续壮大，蚕茧产量和鲜茧产值居全省第二，被命名为“中国蚕桑之乡”；烟农收入达4.43亿元；万头奶牛养殖示范牧场全州首家投产；龙云大有年屠宰180万头生猪1200万羽鸡等项目稳步推进；科思达中国（香港）有限公司蓝莓种植基地项目加快建设，紫约农业蓝莓种植、中禾宝桑（大理）产业园项目签约落地。四是数字经济加快突破。全面启动祥云“卫星+智慧园区+零碳园区”项目建设，“云南智能星座”计划首发卫星试验先导星已于5月31日在甘肃酒泉卫星发射中心发射商用。五是旅游和现代服务业回稳向好。加快打造云南驿站旅游IP、青海湖农文旅IP、国家传统村落IP，“大理有风·祥云有云”系列活动走深走实。祥联合中央厨房、舒之臣智能数字化仓配物流等建成投运，智慧互联让城市服务有速度更有温度。

同时，祥云县从两个方面着手优化营商环境，为企业发展“保驾护航”。一是着力推动要素保障流程再造、迭代升级。针对项目审批慢、落地慢等问题，实施“五证同颁”、送证上门机制，建立联审联批联席会议机制，推动串联审批向并联审批转化，大幅缩短了审批周期，先后为大理宸宇、云南贝特瑞等17家企业送达“五证”。建立走访企业和帮办服务制度，提供“一站式”帮办和全周期“保姆式”服务。二是着力推动纾困惠企政策落到实处、见到实效。聚焦惠企利民政策落实的难点、堵点，落实领导干部为民服务走流程，压减行政权力事项361项，县公共资源交易中心标准化建设被确定为全省试点。通过用心用情用力地优化营商环境，全县实体经济持续健康发展。2023年，全年新增市场主体6641户，新增规上工业企业9户、限上商贸流通企业（个体）39户、规上重点服务业企业13户、资质以上建筑业企业5户、“四上”企业216户，全县“五经普”法人单位较“四经普”增长85％。

节目中，祥云县发展和改革局局长段青云从瞄准方向强招商育产业、扬长补短谋项目建园区、聚焦重点抓项目稳投资、紧盯企业优培植强主体、围绕民生关切补短板建城市、厚植税源调结构强支撑六个方面介绍了祥云县持续推动经济发展稳步推进的措施。

重点抓好三方面工作 创优提质促发展

杨健在节目中还介绍了祥云县在创优提质方面，重点抓好的三方面工作。

一是扭住经济发展主线创优。祥云县将着力推动产业项目创优提质、经济发展突破突围，确保主要经济指标在去年逐月回升的基础上，今年实现有序增长，全力以赴实现地区生产总值增速争先进位、规模以上工业增加值增速争先进位，确保地区生产总值在全省比2023年进位3名以上、全年增长7％，确保规上工业增加值同比增长20％。

二是聚焦五项重点工作提质。祥云县印发了《开展创优提质推动祥云高质量发展的责任分工方案》，明确了争创全省民族团结进步示范区、全国民族团结进步示范县和加快推进工业特色强县创建、推动现代物流产业提质发展、推动祥云卫星应用产业加速发展、争创新一届全国“双拥”模范县5项重点工作，坚持既抓全盘统领全局，又善于抓早抓小抓重点，把创优提质放在全局工作中来谋划推进，既当好“总指挥”，又当好“施工队长”，真正把创优提质工作抓实、抓细，抓出成效。

三是紧盯八个具体领域促发展。围绕现代农业、生态保护、文化旅游、项目建设、城市建设、营商环境、民生福祉、基层组织建设八个领域，祥云县坚持把创优提质与贯彻落实“十四五”规划和省州系列三年行动计划结合起来、联系起来，做到同向发力、同频共振。坚持把有效防范化解风险、解决历史遗留问题、为将来发展积蓄能量作为创优提质的重要目标，实行台账管理，将工作压实到人，确保创优提质重点工作不“悬空”，真正把创优提质干成一项实实在在的工作。

各类教育协调发展 坚持办好人民满意的教育

民生方面，除了道路改造、卫生医疗方面，节目重点介绍了祥云县教育事业发展情况。

祥云县教育体育局局长杨志才介绍，祥云县始终坚持以人民为中心的发展思想，把教育摆在优先发展的战略位置，推进各类教育快速协调发展。

一是学前教育保教水平全面提升。制定《祥云县公办幼儿园规范发展改革工作实施方案》，不断扩大学前教育资源覆盖面，实现10个乡镇中心幼儿园全覆盖。2024年，城南社区幼儿园顺利晋升省一级一等幼儿园。截至目前，全县有省一级一等幼儿园2所、省一级二等幼儿园3所、省一级三等幼儿园3所，学前教育公办率达42.06%、普惠率达75.28%。

二是义务教育不断向优质均衡迈进。祥云一中、祥云四中顺利恢复初中办学，累计撤并校点55所。初中学业水平考试成绩喜人，高分段人数、县平均分别位居全州前列。组建覆盖全学段、全链条的教育集团34个，基础教育学校覆盖率达90.66%。2023年在县城学区以“1+1+X”办学模式试点，建设集团化办学共同体8个，城乡之间、区域之间、校际之间的差距逐步缩小。

三是普通高中教育快速健康发展。设立大理祥云育才教育发展基金会，为推进教育高质量发展提供坚实基础。祥云一中顺利晋升“省一级二等高完中”、与武汉市洪山高级中学合作交流协议顺利签订、昌新白族艺术班顺利开班。2023年高考，一本率31.1%（较上年上升5.64个百分点），本科率73.27%，600分以上人数和一本人数稳居全州前列，5人被清华、北大录取，98人被“985”院校录取。

四是职业教育特色化发展。积极打造优势特色专业，开设“五年一贯制大专”专业4个，“职业中专”专业11个，有供用电技术等大理州职业教育优质专业3个，毕业生一次性就业率达98%以上。职业教育服务经济社会发展能力不断提升，累计开展保育师、电工等培训1.1万余人次，成为滇西地区重要的技能、就业、再就业培训基地。

记者 杨磊

节目时间：每周三11:00—12:00直播

收听方式：广播频率FM102.7、FM99.9

收看方式：大理广播电视台微信公众号微赞直播间。《大理日报》5版专题刊载。

热线电话：0872-2121027、2131027