让“减负”提振基层干事创业精气神

□ 田晓菊

近日，习近平总书记在重庆考察时强调，持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件。党的十八大以来，习近平总书记高度重视基层，多次强调为基层减负，让干部有更多时间和精力干事创业。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，基层的干事创业风气很大程度上决定了国家各项政策举措的落实。为基层减负松绑绝不是单纯的“减”，而是要下足“减”的功夫，让基层干部更好卸包袱、抓落实、促发展、创实绩，提振基层干事创业精气神，凝聚起新征程上真抓实干、攻坚克难的强大动力。

基层减负要下足“责任”功夫。基层减负对象在基层、目标是减负，工作做得好不好，是不是“货真价实”、有没有“缺斤少两”，群众心里有杆秤。广大党员干部要清醒地认识到，减负不是减责任，基层绝不是责任轨道的“终点站”，要进一步理清基层职责权限，避免放责不放权、放权不“放全”，以权责同步真正将属地管理责任落实落细。减负真正要改变的是材料写不完、表格填不完、会议办不停的现状，真正要释放的是束缚的手脚、形式主义的牢笼，让基层干部从“文山会海”的超载运转中解脱出来，留出更多的时间和精力践行习近平总书记的“四下基层”这一传家宝，深入基层、亲近群众，听真心话、做知心人、解烦心事，以真招实干、务实举措解民忧、纾民困、暖民心。

基层减负要下足“赋能”功夫。减负减压不代表放松躺平、撒手不管，为基层减压的同时，更要同步思考如何赋能基层干部内生动力。要持续给各种考核、创建、台账、迎检“瘦身缩水”，避免繁复重叠的考核指标逼着基层搞“应付性报表”“投机性迎检”“数字性处理”；力倡“四不两直”式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）调研，在不增加基层负担的基础上摸清摸深摸透实际情况。建立健全基层权责清单，推广“乡镇吹哨、部门报到”做法，强化部门间协同联动，构建权责清晰、分工合理、运转高效的基层治理体系；上级组织应多一些俯身向下的指导帮助，鼓励基层干部讲真话，对不合规不合理的要求敢于说“不”，基层干部就会少一些推诿应付、多一些担当作为。

基层减负要下足“关爱”功夫。基层减负不仅要以严的基调防止形式主义官僚主义反弹回潮，也要完善干部担当作为的激励机制，把松绑减负与关心关爱结合起来双向发力，鼓励干部成长，解除基层干部的后顾之忧。一方面，要关心关爱基层干部，支持有想法、有能力、有干劲的基层干部挑大梁、担重任，激发他们的创新创造活力，健全容错纠错机制，减少“干得越多错得越多”的顾虑，提供施展拳脚、实现抱负的广阔空间，让年轻干部心无旁骛挑大梁、担重任。另一方面，要推动“三个区分开来”具体化、规范化，严肃查处诬告陷害行为，及时做好澄清正名工作，为实干者撑腰鼓劲、让担当者有为有位，切实为基层干部减轻心理负担，激发工作潜能，从根本上为基层干部“精神减负”。

（作者单位：弥渡县苴力镇党委）