剑川创新发展模式推动村级集体经济“加速跑”

本报讯（通讯员 罗照斌） 近年来，剑川县不断探索新型农村集体经济高质量发展的新路子，通过资源开发利用型、标准地建设型、“飞地”联村发展型、特色产业拉动型、美丽经济转化型等发展模式，积极整合各类要素，有效盘活资源资产，走出了一条富民强村的新型集体经济发展多元化路径。

资源开发利用，让“死产”变“活产”。通过开发集体土地、林地、“四荒地”等资源，以资源发包、租赁或自主经营等方式获取收入，实现村级集体经济稳定增长。目前，全县范围内已盘活资金7842万元，可实现收益150万元；盘活资产4.18亿元，可实现收益2089万元；盘活资源1684亩，可实现收益62万元。同时，遍及8个乡镇40个村、总装机达10993KW的光伏扶贫电站已先后确权到村，实现村级集体经济年增收30万元以上。

标准地建设，让资源变收益。充分利用集体所有的非农建设用地或自留用地建设标准厂房、专业市场、仓储设施、服务设施等，通过物业租赁经营等方式，增加村级集体经济收入。2018年以来，随着云南皇氏来思尔智能化乳业有限公司的引进，万头奶牛养殖及10万亩牧草种植项目相继实施完成，61个村的村级集体经济以固定资产投资租赁收益的形式得到充实，实现年增收7.8万元以上。

“飞地”联村发展，让分散变集聚。通过集体经济组织打破地域界限发展“飞地经济”，将村集体经营项目向县城周边、特色小镇、优势农业区、农产品加工区以及各类工业园区、农业园区集中，“飞出地”和“飞入地”建立多种形式的利益联结机制，充分挖掘合作要素的市场价值，优势互补、互利双赢。同时，整合项目资金，采取跨村联建的模式建设总投资1300万元的剑川县农特产品交易市场，20个村抱团发展、资源共享、优势互补，村级集体经济连续5年收入45万元以上，并实现每村每年增收2万元以上。

特色产业拉动， 让产业链变增收链。根据资源和区位优势，因地制宜、因村施策，依托“一县一业”“一村一品”产业布局，在统筹发展粮食、畜牧业、烟草、蔬菜、经济林果、中药材、休闲观光农业等重点产业基础上，立足特色优势，积极探索“一村一品一企”发展新机制，推动农业适度规模经营，在促进农业产业发展中增加村级集体经济收入。引进昊霖农业科技有限公司在剑川县羊岑乡石登村建设食用菌栽培基地，盘活集体土地53亩，规模化种植金耳、羊肚菌等食用菌，2023年，石登村村级集体经济收入达44.23万元。

美丽经济转化，让风景变“钱景”。因地制宜发展农村新业态，支持有条件的村深挖乡村文化，打造文旅项目、村域景区、农家乐、民宿经济等，拓展集体经济发展空间，把“绿水青山”变成“金山银山”。剑川县沙溪镇华龙村作为美丽经济转化的典型案例之一，充分发挥资源禀赋优势，大力发展乡村休闲体验旅游，目前全村有特色餐饮店5家、特色民宿9家、网红打卡点3个、手工体验作坊1家。同时，活化利用村内浓厚的白族文化氛围和集体收储的15个院落，以互利共赢模式“筑巢引凤”，切实盘活闲置资产，增加村级集体经济收入。2023年，华龙村实现村级集体经济收入45.3万元。