多措并举构建基层治理新格局

□ 通讯员 茶治国

近年来，南涧县宝华镇聚焦基层社会治理突出问题，着力构建基层治理新格局，实现了矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

成立“一站式”调处平台。宝华镇坚持“资源整合、力量聚合、效率融合”原则，成立镇级领导小组，整合多部门力量，高标准建成“一站式”矛盾纠纷调处中心，同步规范建设各村级矛盾纠纷调处中心，形成了“镇指挥、村主导、组参与”的三级矛盾纠纷调处机制，通过一体化管理、实战化运行，真正做到让群众“只进一扇门、最多跑一趟”。

构建“网格化”调处体系。宝华镇围绕“法治有序、德治有效、自治有力”目标，探索建立“一长多员”网格化管理队伍，按照镇、村、组行政区划，成立三级矛盾纠纷排查调处组织，常态化开展矛盾纠纷排查化解、治安巡逻、突发事件处置等工作，横向建立综治、司法、派出所联调联动的工作格局和“三防联动”长效机制。

建立“多元化”调处机制。宝华镇充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，成立村庄管理理事会，修订村规民约，开展“好支书”“好村长”“好媳妇”“好婆婆”等模范评选活动，进一步激发村民自治活力，打造共建、共治、共商、共享的治理格局。鼓励村民自主形成“党员+村民代表+村民组长”调解工作“最小网格”，形成矛盾纠纷化解“服务圈”，让调解直达现场解决问题，及时将矛盾纠纷消除在萌芽状态。

组建“多层次”调解队伍。宝华镇积极整合群团组织力量，大力发挥好“五老”人员作用，成立各村的人民调解委员会，并实现各村“一村一法律顾问”“一村一警务助理”配备，组建了一支专业化、多层次的调解队伍，形成了行政调解有窗口、调处活动有阵地的工作格局。用好县、镇、村三级普法工作队，开展“敲门式”精准上门服务，变“等人普法”为“送法上门”，提升基层群众学法守法用法意识，提高法律素养，发挥好法治效能，筑牢“平安宝华”建设群众根基。