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今年来，我州深度融合清廉建设与基层社会治理、清廉建设与行业现代化治理，以“清廉机关、清廉国企、清廉村居、清廉学校、清廉医院”建设为重点，在清廉大理建设中全域推进“清廉单元”建设，汇聚行业、领域、地域的清廉合力，着力构建横向到边、纵向到底的全方位、多层次清廉建设大格局，为清廉大理建设迭代升级、全面成势、纵深拓展注入新动能，释放集中集成集束的治理效能。
为发挥以点带面、示范引领作用，本报即日起陆续推出系列专版，以选登典型材料的方式，展示我州“清廉单元”建设取得的显著成绩、积累的成功经验，供各级各部门各单元学习借鉴。
聚力“三高三造” 打好“清廉机关”整体战
州委办公室
在清廉大理建设中全域推进“清廉单元”建设以来，州委办公室认真落实政治责任，聚力“三高三造”，打好“清廉机关”整体战，助力纵深推进清廉大理建设。
高位推动，打造清廉建设高地。不折不扣落实全面从严治党主体责任，将“清廉机关”建设纳入机关党的建设和党风廉政建设的重要内容，列入年度创优提质的重点内容，一套班子、一起研究、一体落实、一贯到底。紧抓“牛鼻子”，精耕“责任田”，及时研究制定任务分解四方面十三条，细化清廉大理“十大行动”2024年重点任务清单三十五项，明晰计划表、路线图、责任书，牵头责任、配合责任、主体责任、“一岗双责”“四责”同抓，形成机关党委牵头主抓、派驻纪检组监督推动、责任科室具体落实、干部职工共同参与的工作格局。
高标落细，打造“清廉机关”。紧扣“全面从严治党坚定不移、机关权力规范运行、机关作风持续转变、机关文化清正廉洁”要求，紧贴“三服务”工作实际，细化实化“清廉机关”建设工作清单五方面二十四条措施，群策群力打好“清廉机关”整体战。绘制“清廉机关”建设工作导图，“一把手”牵引带动、班子成员示范联动、科室党员干部职工先锋能动，践行“快、稳、严、准、细、实”要求，合力发挥“动车组”效应，打造符合大理实际、具有党办特质的示范标杆。狠抓廉洁风险防范，聚焦岗位职责，精准排查风险点、精确锁定重点、精细制定防范落点，常态防控、动态调整，做到固化于制、内化于心、外化于行。
高效赋能，锻造清正干部。巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育。常态化落实“第一议题”制度，每周一开展集体学习，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。积极做好深化内化转化工作，不断提升党办干部职工新质战斗力，推动反腐立规“治身”，明理增信“治心”，锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的党办铁军。开展新修订的《中国共产党纪律处分条例》专题辅导、理论学习中心组专题学习和集中研讨，并从党的历史中汲取智慧和力量，传承红色基因，赓续红色血脉。到州警示教育基地开展“行走的廉政课”，用身边人身边事、反面典型来警示、警醒、警觉。依托“人人上舞台、个个是主角”平台，开展“清廉机关”大家谈，引导党办党员争当学纪、知纪、明纪、守纪的标杆和表率，持续涵养风清气正的机关政治生态。
以“清廉机关”建设推动大理财政工作创优提质
州财政局
今年以来，州财政局聚焦红心向党、匠心理财、廉心洁行，努力打造清廉财政机关，为大理财政高质量发展提供坚强政治纪律保障。
聚焦红心向党，打造对党忠诚的“清廉机关”。牢固树立“财政部门首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求”的理念，通过开展系列活动，进一步锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，采取集中研讨、个人自学、专题辅导、现场教学等形式，深刻学习领会重要思想和重要论述。把巩固拓展“全国文明单位”“云南省模范机关”创建成果作为统筹推进“清廉机关”建设重要载体和有力抓手，不断推动清廉思想、清廉组织、清廉纪律、清廉作风、清廉文化在财政机关落地生根。
聚焦匠心理财，打造为民务实的“清廉机关”。认真履行财政监督职能，将财政资金监管“清源行动”作为维护财经秩序的重要举措，明确12项重点工作内容、29项具体措施，打造“清源行动”大理品牌，为推进“清廉大理”建设贡献财政智慧和力量。通过将记账规则和控制规则嵌入预算管理业务各个环节，实现对业务规范管理的强约束；创新实施差旅伙食费和市内交通费电子收缴管理改革，开发出“公务出差个人伙食费及市内交通费缴纳系统”；创新建立财政到人补助项目清单，确保清单内29项到人补助按月足额优先发放；成立会计核算中心，开展州级预算单位会计集中核算工作；强化整治成果运用，惩防并举，累计完善制度100余项，从源头上完善财政资金权力制约和监督制度体系。
聚焦廉心洁行，打造廉洁高效的“清廉机关”。压实管党治党责任，将党风廉政建设工作和财政业务工作同部署、同推进、同检查、同考核；局党组书记认真履行第一责任人责任，主持召开党组会议专题研究党风廉政建设工作3次、讲授纪律党课1次、开展集体廉政谈话1次。围绕学习研讨、警示教育、培训解读，认真组织开展党纪学习教育，以风清气正的发展环境和党员干部的作风之变推动大理财政工作创优提质。全面加强廉政风险防控管理，结合岗位职责，梳理排查岗位廉政风险点186个。加强崇廉倡廉的清廉文化建设，在机关设立廉洁文化宣传牌、廉洁警示栏、廉洁文化宣传窗；结合主题党日活动、工会活动，组织开展书法绘画摄影作品展等清廉主题活动。
集中整治群众身边不正之风和腐败问题
州市场监督管理局
为进一步贯彻落实清廉大理建设相关要求，州市场监督管理局全面统筹安排，迅速行动，压实工作责任，强化有效监管，紧盯市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题，开展集中整治工作，取得了良好成效。
迅速行动，全面统筹安排部署。全州相关工作会议部署后，州市场监督管理局党组立即召开会议，第一时间传达学习有关会议文件精神，就市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进行了安排部署，组建由党组书记、局长任组长的集中整治领导小组，下设中小学校园食品安全整治专班、电动自行车安全隐患整治专班等4个工作专班，全面统筹有序推进工作。
明确责任，推动工作有效落实。先后下发了《大理州市场监督管理局集中整治群众身边不正之风和腐败问题暨清廉大理建设“惠民行动”实施方案》和6个专项整治行动方案，将全州集中整治工作进一步细化为4个聚焦重点、10项工作措施和28条任务清单，明确了各项工作的责任领导、责任科室。先后5次召开专项工作推进会和调度会，专题研究工作落实情况，深入剖析短板弱项，协调解决存在的困难问题，确保集中整治工作高标准、高质量开展。
强化监管，确保问题有效解决。集中整治工作开展以来，全州各级市场监督管理部门加大监管执法力度，以强有力的举措推动集中整治工作走深走实。截至6月底，深入查找群众急难愁盼问题97项，梳理分析群众投诉举报集中问题6项。聚焦食品安全“两个责任”、校园食品安全问题、城镇燃气管道问题、电子计价秤“缺斤短两”问题等重点领域强化监管。食品安全“两个责任”包保督导完成率达83.8%，督导发现问题2653个，同比第一季度增长0.3个百分点。会同相关部门监督检查学校食堂2429户（次）、承包经营单位210户（次）、校外供餐单位60户（次），发现并整治问题隐患1166个，约谈食品经营单位113户，责令整改79户，立案查处3起；打击肉类产品违法犯罪行政执法立案23起，打击来源不明肉品案件13起。查处燃气瓶充装和检验机构违法违规案件3起，取缔群众投诉举报的非法充装窝点1个，破获1起非法经营燃气案。监督检查计量器具使用单位475家，检查在用计量器具627台（件），免费检定502台（件），当场没收“鬼秤”125台。
统筹策划：施贵兴 张婧怡
绘图、版式：何俊倬
文字整理：张婧怡 关友芳
