发挥人大职能优势 铸牢中华民族共同体意识

□ 通讯员 卢灿花 洪全映

洱源县人大常委会机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，充分发挥人民代表大会制度优势，树牢“融”的导向，把民族团结进步与人大工作深度融合，走出一条具有人大特色、富有时代特征、符合洱源实际的民族团结进步新路子，先后荣获“云南省文明单位”“大理州民族团结进步示范单位”等荣誉称号。

党建引领 不断筑牢民族团结进步创建精神之基

发挥组织效能，高位推动创建工作。成立创建工作领导小组，将创建工作列入机关重要议事日程，与常委会工作同谋划、同部署、同落实、同考核，切实把党对民族工作的领导优势转化为民族事务的治理成效。

完善工作机制，形成民族工作新格局。制定印发了创建工作方案、创建工作考核办法等文件，进一步强化民族工作责任意识。围绕创建工作建立健全机关考评工作制度，要求各专工委室将民族团结进步创建工作列入日常议事、责任清单、目标管理、述职评议中，并经常性开展创建互观互检。与三营镇1个镇级、郑家庄等2个村级和9个乡镇人大主席团建立共建联盟，形成了“主要领导亲自抓、班子成员合力推、职能委室具体干、干部职工一起上、人大系统共发力”的创建工作格局和运行机制。

强化宣传教育，营造民族团结浓厚氛围。坚持将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、铸牢中华民族共同体意识和党的民族政策纳入党组理论学习中心组学习、干部职工政治理论学习、“三会一课”和主题党日的重要内容，纳入干部教育、党员教育培训计划；组织开展好每年8月铸牢中华民族共同体意识活动月和11月22日大理州民族团结进步日系列宣传活动，编发《民族团结进步应知应会手册》口袋书、精心制作宣传折页和短视频、打造机关民族文化长廊等，推动形成常态化的宣传教育机制，使“三个离不开”“四个与共”“五个认同”思想更加深入人心。

多措并举 不断增强民族团结进步创建内生动力

强化法治保障，提升民族团结进步推动力。深入贯彻落实习近平法治思想，坚持用法律来保障民族团结，对《云南省民族团结进步示范区建设条例》实施情况进行执法检查。积极回应各民族群众对公平正义的期待，共听取审议县人民检察院、县人民法院、县公安局专项工作报告11次，持续推进司法公平正义和社会和谐稳定有机统一，维护各族群众合法权益。充分发挥州人大在洱源设立的“基层立法联系点”的作用，在各级人大立法工作中，积极建言献策。

增强监督实效，增进共同发展凝聚力。将创建工作与县委、县政府中心工作、人大监督工作相结合，着眼于改善各族群众的生活质量，围绕优化营商环境和加快推动乳业高质量发展工作开展“三问一评”工作监督，对洱海流域农业产业转型发展、全县工业发展、文旅康养产业发展等工作情况进行视察，对梅果、烤烟、乳畜等绿色生态产业发展情况进行专题调研；牢固树立以人民为中心的发展思想，听取审议民族团结进步示范县创建工作情况报告、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况报告，组织人大代表对县人民政府10件惠民实事、重大民生建设项目、西湖生态搬迁等工作情况进行视察，对全县学校食品安全工作推进情况开展“三问一评”工作监督，有效推动乡村振兴战略和民生实事项目落地落实，推动洱源高水平源头保护和高质量绿色发展迈出新步伐。

提高服务水平，汇聚代表团结向心力。科学统筹好少数民族人大代表的结构比例，拓宽少数民族人大代表知情知政渠道，洱源县选举产生的大理州第十五届人大代表中，少数民族代表比例达76.67%，县第十七届人大代表中，少数民族代表比例达77.07％。加强和改进人大协商制度，践行全过程人民民主，坚持代表列席县人大常委会会议制度，积极将少数民族代表推荐为县人民法院陪审员、县人民检察院听证员和县纪委阳光监督员，扩大代表对人大常委会监督工作的参与渠道，支持和保障少数民族代表平等享有管理国家事务的权利。深化“双联系”制度，扎实开展“七个一”活动，架起党和政府与各民族群众之间的连心桥；完善代表履职平台建设，规范化建成1个人大代表之家、9个人大代表工作站、90个人大代表联络室和2个专业代表工作站，健全代表之家运行机制，规范代表活动资料台账，充分发挥人大代表主体作用和桥梁纽带作用。

共创共建 不断开拓民族团结进步创建新局面

建立 “六个一”创建工作制度。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，建立完善以铸牢中华民族共同体意识为主线的“六个一”创建工作制度，通过开展党组理论学习中心组专题学习、主题党日活动、专题读书活动、专题考察学习、专题培训、专题测试，推动创建工作常态化、长效化开展。

成立“民主共融”联盟。成立由9个乡镇人大主席团组成的洱源县人大系统民族团结进步创建“民主共融”联盟，整合创建资源，建立协作机制、实现优势互补，推进创建工作深度融合发展，共同开创全县人大系统民族团结进步事业发展新局面。

建设铸牢中华民族共同体意识专业代表工作站。在三营镇建成铸牢中华民族共同体意识专业代表工作站，精选9名各级人大代表进站开展工作，根据各自特长，从政策宣传、民族团结进步示范和文化传承3个方面设岗定责，凝聚各方实力，为全县民族团结进步示范创建展现人大担当、贡献人大力量。