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今年来，我州深度融合清廉建设与基层社会治理、清廉建设与行业现代化治理，以“清廉机关、清廉国企、清廉村居、清廉学校、清廉医院”建设为重点，在清廉大理建设中全域推进“清廉单元”建设，汇聚行业、领域、地域的清廉合力，着力构建横向到边、纵向到底的全方位、多层次清廉建设大格局，为清廉大理建设迭代升级、全面成势、纵深拓展注入新动能，释放集中集成集束的治理效能。
为发挥以点带面、示范引领作用，本报陆续推出系列专版，以选登典型材料的方式，展示我州“清廉单元”建设取得的显著成绩、积累的成功经验，供各级各部门各单元学习借鉴。
强化“五个抓牢”纵深推进“清廉机关”建设
州委政法委
州委政法委深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略部署，把“清廉机关”建设与政法各项工作同谋划、同部署、同落实，以“五个抓牢”全力推进“清廉机关”建设取得新成效。
抓牢政治引领。始终把加强政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，推进日常政治理论学习常态化，在全州政法部门发挥了示范引领作用。深入开展“《中国共产党纪律处分条例》我领学”活动，并以党小组为单位每周进行学习交流。将全面从严管党治警工作纳入年度政治督察和纪律作风督查巡查重点，切实提升政法系统党风廉政建设和反腐败工作水平。
抓牢责任落实。及时组织召开会议和集体廉政提醒谈话，对全州政法部门推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展进行全面部署要求。细化年度党风廉政建设和反腐败工作及“清廉机关”建设任务分工，制定责任清单，层层签定了责任书和承诺书，压实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，按季度做好日常工作的提醒督促，并将党风廉政建设落实情况与年度评先评优挂钩。
抓牢风险防范。紧紧围绕岗位特点和关键环节，制定岗位廉政风险三个等级划分标准，查找个人岗位廉政风险点，制定防控措施，及时谈话提醒。组织签订大理州党政领导干部严格执行防止干预司法“三个规定”公开承诺书，营造公正司法、规范履职的良好氛围。探索出台《州委政法委干部职工“八小时以外”监督管理及关爱帮扶规定》，严管和厚爱并重，推进“八小时内外”监督全覆盖。
抓牢警示教育。创新开展“一月一案”警示教育活动，用身边事教育身边人，推动警示教育常态化。及时通报州纪委有关违纪违法典型案例，集中组织观看警示教育片，定期到大理州反腐倡廉基地实地开展警示教育，持续巩固党员干部公职人员“文明交通从我做起”成果。在机关走廊充实廉政展板，在大理政法微信公众号开设党纪学习教育专栏，积极宣传廉洁理念，营造学纪、知纪、明纪、守纪的良好氛围。
抓牢融合推进。深入学习贯彻习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，做到党建、党风廉政建设和“清廉机关”建设一体推进，以“清廉机关”建设持续深化作风革命效能革命，着力抓好命案防控、道路交通安全管理、矛盾纠纷排查化解、群众安全感满意度提升等重点工作，推动政法工作创优提质，全力推动平安大理、法治大理建设持续迈上新台阶。
以“四化”为抓手 推动“清廉机关”建设
州政务局
近年来，州政务局以公共资源交易场地标准化、公共资源交易全流程电子化、远程异地评标常态化和交易成本最小化“四化”为抓手，切实推动全州公共资源交易领域“清廉机关”建设工作取得实效。
优化硬件建设，实现公共资源交易场地标准化。优化评标区域场所和设施标准化建设，按照“全州一体化”模式，完成全州12个交易中心“五大”功能区优化建设和“三个”全覆盖建设，全州12个交易中心评标区域全部实现评标区封闭管理。完成远程异地评标工位制建设，全州累计建成91个远程异地评标工位，并配备远程异地评标所需的评标在线监督系统和硬件终端、耳机、麦克风、摄像头、呼叫设备等硬件设备。
强化数字赋能，实现公共资源交易全流程电子化。2024年全州进场交易的工程建设、政府采购和土地使用权、国有产权、矿业权出让实现全流程电子化交易，通过全流程电子化交易，实现全程系统留痕，便于事后监管，有效提高公共资源交易的公开性、透明性。
打破常规束缚，实现远程异地评标常态化。2023年6月起，全州电子化交易的建设工程类项目已实现100%远程异地评标，通过远程异地评标，打破本地专家熟面孔、圈子化、人情因素干扰等问题，实现跨地域在线随机抽取评标专家、在线管理和分配评标工位、在线开展评标活动，使招标人、投标人和评标专家在项目和地域上相互隔离，最大程度保证项目评审公平公正、规范有序。
聚焦便民利企，助力交易成本最小化。大理州公共资源交易从“取消投标报名、取消招标文件费用、多种方式缴纳投标保证金、落实保证金减免政策、推行网上开标”五方面切实降低交易成本，今年1-5月，全州有10392家次参与投标，为投标企业在现场报名、购买招标文件和现场开标方面节约投标成本约2078.4万元；全州缴纳投标保证金使用保险、保函方式替代9796笔，累计为投标企业释放7.96亿元的流动资金；落实保证金减免政策，保证金减免比例为80.62%。
抓重点破难点显亮点 纵深推进“清廉机关”建设
州住建局
州住房和城乡建设局积极推进“清廉机关”建设，着重在党纪教育、家风建设、行业职能等方面聚焦发力，创新打造一系列有效载体，营造清廉氛围，切实推动“清廉机关”建设走深走实。
聚焦党纪学习教育，筑牢“清廉机关”思想防线。坚持周例会“倡廉”，专题教育“思廉”，日常监督“保廉”。组织干部职工到大理州警示教育基地接受警示教育，以案示人、以案为鉴、以案促改；组织观看警示教育片，用身边人、身边事抓实警示教育，警醒干部职工不要从“看片人”成为“片中人”。职工例会坚持学习《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪和整治群众身边不正之风和腐败问题集中治理、整治形式主义为基层减负等文件精神，深入整治本系统、本部门中存在的政绩观扭曲、搞形象工程、数据造假、工作重痕不重效等形式主义官僚主义问题，认真落实精文减会等要求，持续推动党员干部形成学纪、知纪、明纪、守纪的思想自觉，着力形成为民务实、清廉高效、公道正派的机关新风正气。
聚焦家风建设，共建机关家庭清廉共同体。弘扬传统美德，推动廉洁教育融入家庭生活，抓好“廉内助”、家庭“清廉港湾”等清廉家庭建设，引导干部职工重视家庭廉政建设，以家庭的“小气候”温润机关“大气候”。创建“照壁书清廉、名城扬清风”大理住建廉洁文化品牌，开展“大理照壁上的家风家训”宣传教育活动，深入学习大理白族民居照壁题字“清白传家”“孝廉遗风”“清廉世泽”“三善清廉”等背后的家风家训故事，弘扬白族照壁所蕴含的廉洁家风、勤政为民等家风家教文化。加强思想教育，持续对党员干部、公职人员酒驾醉驾等危害社会公共安全的问题开展专项治理。
聚焦行业职能，凸显住建部门“清廉机关”特色亮点。深化城市基层党建引领基层治理，加强和改进住宅小区物业管理工作，持续推进大理“红色物业”品牌创建。开展“大理州第十二届职工技术技能大赛物业管理师专业竞赛”活动，提高物业服务从业人员专业技能，持续改进服务水平和服务质量。组织开展“美好家园”小区评选活动，授予大理经开区富海小区、大理市泰业国际小区、永平县半山胜景等12个小区为州级“美好家园”示范小区，通过党建引领物业服务，不断增强人民群众的幸福感、安全感和获得感。
统筹策划：施贵兴 张婧怡
绘图、版式：何俊倬
文字整理：张婧怡
