构筑“红映海东”苍洱党建综合体

□ 通讯员 杨晔 冯丽花

今年以来，大理市海东镇以织密建强党的组织体系，增强基层党组织政治功能和组织功能为着力点，创新实施“五同工程”，通过构筑“红映海东”苍洱党建综合体，全面推动基层治理、乡村发展、产业振兴、文旅融合与生态保护五大领域有机融合、深度发展。

实施同心振兴工程

推动产业转型升级

海东镇金梭岛村村民千百年来以打鱼、捕捞为生，为深入推进洱海保护治理工作，该村转变发展思路，以金梭岛渔民旅游产业专业合作社创新探索党组织领办合作社工作机制，按照入社自愿、退社自由、地位平等、民主管理、风险共担、利益共享的原则，积极发动周围渔民户参与经营管理，整合多方资源、扩大经营规模，壮大文旅产业、拓宽经营范围，业务范围包括渔业技能展示和旅游工艺品、洱海渔产品、白族扎染销售，以及天然海底溶洞“龙宫”观光、“魅力金梭之海菜花”歌舞表演、“烟花海东”集市等项目，金梭岛旅游人气持续提升。金梭岛村村集体通过资产出租的方式，渡口码头及金梭号、中流号船只每年租金收入达178万元。2023年，合作社直接向123户787名社员分红500余万元，实现发展模式从竭泽而渔型到绿色生态型的转变，探索出了一条生态优先、绿色发展的新路子。

实施同心靶向工程

促进文旅深度融合

海东镇文笔村坚持以“小民宿”做好文旅融合“大文章”，创新探索党组织领办文旅产业发展平台工作机制，共筑“馨居文笔”民宿党建综合体。在建立文笔村民宿客栈联合党支部的基础上，组建文笔村文旅产业发展平台联合党支部，将农村基层组织的组织优势与项目公司的经济优势有效结合，共同推动文笔村文旅项目发展，进一步高效开发利用文笔村优质旅游资源。通过老环海路修复整治及文笔村生态修复工程，畅通了文笔村半山南北干道，并对文笔村环海路沿线及村庄主干道进行了绿化美化，以及道路彩化，打造了以鸡蛋花、仙人球、地涌金莲等热带植物为主的一线沙生植物景观，以及“彩虹公路”村落景观，走出了一条资源盘活、村民就业、经济增收的乡村振兴“彩虹路”。

实施同心筑巢工程

助力乡村振兴发展

聚焦海东镇上登村委会石头村的文化底蕴和自然景观，积极推动“一镇一品”人才示范创建，通过与中央民族大学美术学院携手，引入北京同泽艺术馆馆长徐文阁在内的多位知名艺术家，于2023年11月成立石头艺术村，构建了一个集多元艺术创作、深度文化交流、精品展览展示、自然生态教育及休闲旅游于一体的综合性艺术生态村落。截至目前，石头村入驻艺术家30余人，成功开展校地研学活动2场（次），有效促进艺术教育与地方文化的深度融合。聚焦村庄“一老一小”工作，深入开展文艺帮扶活动，邀请绘画艺术家深入当地小学开展文化帮扶，丰富师生课外活动。积极为艺术家与当地民俗文化传承人搭建文化交流平台，推动“新大理人”与原住居民的双向融入，促进村庄和谐发展。

实施同心护洱工程

抓实洱海保护治理

海东镇紧紧围绕洱海保护治理工作，按照“苍洱党旗红”月度主题套餐内容，抓实“牢记嘱托·守护绿水青山”先锋行动，健全并落实“领导挂村、党员包户”工作机制，充分发挥“洱海卫士”队伍作用，做实“1+X”党员联系服务群众工作，全覆盖划定党员包户责任区，网格化、精细化、精准化推进洱海保护治理工作。不断强化日常污染防控，抓实初雨防控“八清”工作，共出动12920余人（次），打捞死亡水草、清理各类垃圾3297吨，清理河道沟渠32.67千米，清除淤泥6549吨，修复、新建拦污闸8道，有效做好初期雨水冲击性污染负荷防控工作。

实施同心参治工程

实现基层多元共治

海东镇持续优化全科网格体系建设，精心布局1个镇级中心与8个村级站点在内的9个网格化综合服务中心，实现镇村纵向联通、镇属相关部门横向联动的工作机制，同步选优配强网格员队伍，形成覆盖全面、响应迅速的网格化管理网络。截至目前，该镇通过社会智慧系统和社会治理通平台共受理调处办结各类矛盾纠纷89件，通过借助综治和网格化信息系统、“雪亮工程”视频监控系统及综治视联网系统，实现对辖区内社会治安状况、突出问题、稳定隐患及风险的实时监控、分析研判、预警处置、指挥调度，全面提升网格化管理工作的效能与覆盖面，形成“人在格中走，事在格中办”的共建共治共享格局。