夯实基层党组织建设 增强基层党组织的创造力凝聚力

□ 李国妍

党的二十届三中全会着眼党所处的历史方位和使命任务，对深化党的建设制度改革作出战略部署，强调“增强党组织政治功能和组织功能”，对健全上下贯通、执行有力的组织体系提出了新的更高要求。全国组织工作会议提出要“围绕推动高质量发展、创新社会治理，增强基层党组织政治功能和组织功能”，为我们加强基层党组织建设进一步明确了目标方向。因此，要不断强化基层党组织建设，高标准高质量深化党的建设制度改革，不断提升党的建设和组织工作水平，为推动地方经济社会高质量发展提供坚强有力的组织保障。

抓好班子带队伍。“抓班子带队伍”是基层党组织的首要任务，基层党组织这支队伍强不强直接决定着基层党组织作用的发挥。当前，各基层党组织仍存在强弱不均的情况，有的基层党组织作用发挥较好，积极主动作为，谋思路促发展，带动了一个地方经济的快速发展；有的党组织软弱涣散，队伍不强，为群众办实事解难题能力不足，作用发挥不明显。要切实发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，就要全面加强基层党组织建设。一是要选优配强基层党组织“带头人”。要善于发现和挖掘基层党组织中有能力、有担当、愿意干事的人，通过上级党组织不断地培养锻炼，成为一个好的“带头人”，带领基层党组织和党员队伍想干事、能干事、干好事、干成事。二是加强党员队伍建设，基层党组织要严格落实“三会一课”、支部主题党日、党费日、组织生活会等制度，通过经常性组织开展支部活动，让党员有归属感、参与感，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。同时，要注重后备力量的培养和储备，目前基层党员老龄化现象突出，作为基层党组织要不断发展新鲜血液，将一些优秀的年轻人作为后备人才储备进行跟踪培养锻炼，以经验丰富的老党员带动年轻人，“传帮带”不断建强壮大基层党员队伍。三是强化组织学习，要持续不断加强政治理论学习，结合“万名党员进党校”等培训的开展，实现党员培训全覆盖，不断提升党员干部的综合素质和能力，提高党员干部的政治素质和党性修养。

强化作风做表率。基层党组织要事事走在前、做好示范表率，以党建引领，不断促进基层党组织作用的发挥。一是要强化作风建设，各级党组织要始终抓好党风廉政建设工作，经常性开展警示教育，以身边事教育身边人。要不断加强基层党组织党风廉政建设，教育引导党员自重、自慎、自警、自省。二是要强化党纪学习教育，各级基层党组织要结合党纪学习教育的开展，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和关于党的纪律建设的重要论述，让党员明白什么能干、什么不能干，守好廉洁自律底线，做到学纪、知纪、明纪、守纪。三是要发挥典型示范作用，基层是落实政策工作的第一线，作为基层党组织，要结合地方发展实际，以党建引领、党员带头，积极参与到经济社会建设中，发挥好示范带动作用，促进地方经济的发展。目前，很多地方涌现出了一批先进基层党组织和先进党员，积极主动作为，带头发展产业，发动群众投工投劳加强村组道路等基础设施建设，带领群众增收致富，都起到了很好的示范带动作用。要学习先进典型，用榜样的力量感染人、影响人，以先进党组织、先进党员为学习典型，借鉴先进经验，比学赶超谋发展促发展。

协调各方聚力量。一个地方的发展单靠一个基层党组织单打独斗是行不通的，要协调各方力量，发动群众参与，形成共识凝聚合力促进发展。一是要积极向上争取政策支持，基层党组织要结合实际主动储备一批项目，谋划发展思路，借助上级帮扶、对口帮扶等机遇积极争取项目、资金等政策支持，解决基础设施、产业发展等难题。特别作为村级党组织，要拓宽思路，充分利用本村资源、产业、集体资产等优势资源，不断发展壮大村级集体经济，以强有力的经济支撑促进村级社会事业发展。二是要强化基层社会治理，基层社会治理在经济社会发展中起到非常重要的促进作用，作为基层党组织要谋篇布局，强化宣传引导，以法治与德治相结合，促进基层和谐稳定。在加大法治宣传的同时，结合当地实际，制定切实可行的村规民约，用规范约束村民的不良行为，让村民主动参与监督，不断提升基层社会治理水平，实现基层和谐稳定。

凝聚人心促发展。基层党组织的强与弱直接影响着一个地方发展的快慢，基层党组织作为连接党委、政府和群众的桥梁、纽带，在乡村振兴中发挥着重要作用，要不折不扣贯彻落实好上级的政策，确保党的政策在基层落地落实。一是要加强党的政策宣传，要充分利用小组会、群众会，将党的政策宣传到各家各户。同时，结合实际，采取文艺汇演下乡等群众喜闻乐见的形式宣传好党的政策。二是要解决群众急难愁盼问题，要经常性深入村组，想方设法帮助群众解决急难愁盼问题，把群众的事放在心上，不断提高群众的幸福感和满意度。三是要发动群众齐参与，干群齐心合力，形成最大发展合力，才能更好地促进地方经济的发展。要充分发挥基层党组织凝聚人心的作用，激发群众内生动力，积极参与到乡村人居环境提升、基础设施建设、基层社会治理等工作中，积极发挥群众的主动性，提高参与度，齐心协力共建美丽家园，为乡村振兴贡献力量。

（作者单位：永平县民政局）