祥云夯实基层基础推动党建工作创优提质

□ 通讯员 张敏来 鲁晓川 李世祖

近年来，祥云县牢固树立大抓基层导向，织密建强上下贯通、执行有力的组织体系，让党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用在基层一线和服务群众中充分显现。

健全责任落实体系，推动党建工作与中心工作深度融合。以新一轮机构改革为契机，完善基层党建管理体制和工作机制，构建“统得起、管得好、兜得住”的工作格局。健全党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核机制，既实打实述责、面对面加压，又聚焦服务中心、强化平时、体现差异，连续三年将乡镇和部门主要经济指标等完成情况，按10％权重量化到党建考核评分体系中，推动党建工作与中心工作深度融合。将述职评议考核结果作为干部年度考核、实绩评定、选拔任用、评先评优的重要依据，努力做到“考人”与“考事”相结合。县委公开推荐表彰在“创新破题干、务实扎实干、担当作为干”行动中表现优秀的50个先进集体、99名优秀个人，一批贡献大、成绩特别突出的干部得到了及时提拔重用，少数成绩平平，不敢担当作为的干部被及时调整，让“能者上、庸者下”的用人导向更加鲜明有力。

建强基层战斗堡垒，做到农村城市和新兴领域一体推进。坚持以组织体系建设为重点，深化农村基层党建“双整百千”四级联创，创建培育“云岭先锋红旗党支部”等示范党组织30个。实施城市基层党建引领区建设，居民小区全覆盖组建业委会、物委会，建成标准化社区党群服务中心3个，城市治理有力度更有温度。围绕国企改革和压减阶段性任务，对4个改革重组后的县属国企领导班子开展专项调研，先后选优配强7名正副职领导干部。围绕机关党建高质量发展，实施政治引领、凝心铸魂、服务发展、强基提质、模范机关创建、清廉机关建设6项行动。全面推行中小学校党组织领导的校长负责制，抓实师德师风建设和思政课教育，祥云一中、祥云四中晋升为省级一级二等高完中，基础教育持续走在全州前列。坚持和加强党委领导下的院长负责制，2个三级公立医院临床医技科室党支部书记“双带头人”占比均实现100％。全面加强“两企三新”党建工作，先后建成物业行业、交通运输和快递行业2个功能型党委，建成4个新就业群体“奋斗者驿站”，全天候向快递员、外卖员、网约车货车司机开放服务，引导新就业群体党员到社区报到备案，实现共治共享“双向奔赴”。

强化队伍素质提升，推动乡村振兴和基层治理创优提质。认真落实村党组织书记带头人后备力量培育储备三年行动，全覆盖完成村（社区）换届后“回头看”和届中调研分析，先后动态调整优化村（社区）党总支书记15名，储备成熟可用的村级后备干部570名；选派40名村（社区）干部赴上海开展乡村振兴能力提升专题培训，发动51名村干部参加能力素质和学历水平“双提升”行动；招录基层治理专干43名，不断增强基层治理力量。坚持把政治标准贯穿发展党员始终，建立18个发展党员联系点，加大在青年、产业工人、农民工等领域发展党员力度，全面消除党员空白村民小组。加强党员日常教育管理，抓实流动党员管理和不合格党员处置，常态化开展“三年行动我带头”“我为发展献一策”等活动，广大党员在项目建设、乡村振兴、基层治理等一线充分发挥先锋模范作用，努力推动各项工作创优提质。