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根据州委统一部署，2024年4月9日至6月7日，州委第六巡察组对大理州血吸虫病防治研究所进行了巡察。7月11日，州委巡察组向大理州血吸虫病防治研究所反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、所领导班子履行巡察整改主体责任情况
（一）加强组织领导，高度重视整改工作。所领导班子高度重视巡察整改工作，先后多次召开党总支委员会、巡察整改专题推进会、所长办公会、党员大会、职工大会等各类会议，研究部署巡察整改工作、通报整改进展情况、安排下一阶段整改工作，确保反馈问题整改到位。
（二）压实第一责任人责任，确保整改成效。主要领导认真履行第一责任人责任，对照巡察问题在专题民主生活会上带头进行深刻的自我剖析；班子成员高度重视整改工作，将其融入日常工作、全面从严治党和队伍建设。
（三）注重完善机制，巩固巡察成果。所领导班子坚持标本兼治，立行立改，建立长效机制，巩固整改成果。新建制度12个，修订完善制度9个，均已下发执行。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）持续深化整改韧劲不足方面的整改进展情况
一是已确定领导“五不直接分管”，细化职责、审批权限和分工，调整并固化“公务之家”和钉钉办公平台的审批流程和签字；二是加强学习和教育，组织学习意识形态工作相关理论、政策和文件，特别是习近平总书记关于意识形态工作的重要论述；三是制定和完善工作机制，明确基本原则、任务、机制和责任追究，持续深化整改的韧劲。
（二）贯彻落实习近平总书记关于地方病防治工作的重要指示精神和弘扬“群策群力、科学防治、甘于奉献、誓送瘟神”的新时期血防精神有差距方面的整改进展情况
1.认真履行主责主业。一是组织学习习近平总书记关于卫生健康工作重要讲话精神和“健康中国2030”规划纲要精神，常态化将习近平总书记关于卫生健康工作重要讲话精神纳入党组理论学习中心组和“第一议题”学习；二是按照大理州血吸虫病防治工作领导小组办公室《关于大理州2024年度血吸虫病消除达标攻坚行动方案》和大理州卫生健康委员会《关于实施驻县指导血吸虫病消除达标工作的通知》，对未达消除标准的5个县市实行分片包干、驻县督导，在坚持高标准，高质量达标，从严考核评估基础上，加速推进全州血吸虫病消除达标进程；三是对螺情回升的县市强化螺情督导，帮助分析螺情回升原因，制定了防治措施，严格按照查灭螺技术规范和实施细则做好质量控制，确保全州螺情指标数平稳下降。
2.主动参与机构改革。一是组织全所深入学习国家和地方关于公共卫生体系改革的重要文件和会议精神；二是召开关于州血防所可持续发展座谈会；三是强化顶层设计与规划，制定了《大理州血防所重点学科建设方案》；四是住院部医护人员已分批完成到大理州传染病院跟班学习；五是加快住院部改造进度；六是强化医保政策执行与医疗行为规范，深入开展自查自纠；七是推进医药体制改革，落实药品耗材集中带量采购制度，加强价格公示和透明度建设；八是强化内部监督，建立长效机制，定期自检自查，及时整改问题。
3.牢固树立以人民为中心的服务理念。一是认真落实国家关爱血吸虫病流行地区群众健康惠民政策，实施“一村一策”精准防治，责任科室与县市共同制定计划和任务分解表，驻县帮扶期间，各科室和帮扶工作组按《州血防办进一步加强血吸虫病防治质控工作通知》细化要求，从病情调查、化疗、病例管理、晚血救治、健康教育、钉螺调查与控制7方面完成质控工作，确保查病受检率不低于95%，重点环境灭螺覆盖率达100%；二是做好晚期血吸虫病人的管理工作：完成全州晚血病例专项调查工作，完善健康档案，晚血病人信息核对准确无误，保证晚血病人随访率达到100%。建立病例登记和随访制度，确保病人纳入管理，定期进行健康检查和评估，制定个体化治疗方案，构建服务网络，定期评估管理效果，调整策略和治疗方案，确保有效管理病人，提升生活质量，减少并发症；三是围绕全州血防消除达标，聚焦防治任务、经费落实、风险监测、存在问题、工作要求等防治重点，下发《大理州血吸虫病防治工作通报》至全州11个流行县市；四是以动漫、花灯、视频、开设健康教育课程等多种形式，广泛宣传血防知识，定期评估宣传效果，建立良好的宣传氛围。
4.提高科技创新能力。一是针对难点堵点问题，召开《血（寄）防业务工作难点堵点分析研判会》；二是完成了“澜沧江—湄公河病媒生物防控药物筛选实验室”规范化建设，建立了灭螺药物筛选实验室质量管理体系；三是将新技术用于血吸虫病防治工作，解决螺情图账精确度低、数据不精准问题，提高工作质效，全州已全面推广“血吸虫病信息化管理系统”的“电子螺情图账”；四是与国家和省级疾控机构形成沟通交流机制，采取“引进来，送出去”的方式加大人才培养力度，依托国家级食源性寄生虫病防治基地多争取项目落地，提高科研能力和实验技能。
（三）全面从严治党责任抓得不牢方面的整改进展情况
1.增强主责意识，传导全面从严治党压力。一是在职工大会上通报上轮巡察问责情况和“躺平式”干部情况，用身边事例开展警示教育；二是召开巡察整改推进会，传达学习州纪委相关通报，推进全面从严治党；三是组织各科室学习州纪委及州卫生健康党工委相关文件，持续强化全面从严治党；四是调整领导分工，制定了《纪检监察工作制度》，指定了兼职纪检监察专干；五是凡涉及“三重一大”事项均邀请驻委纪检监察组参加会议；六是召开党纪教育培训会、违规收受讲课费专项整治工作推进会，组织全体职工观看医疗卫生领域腐败典型案例视频，开展了廉政谈话工作，传导全面从严治党压力。
2.充分发挥纪检监察室的监督责任。一是纪检监察室加强对党章、纪律处分条例、纪委工作条例的学习，明确工作定位，履行监督执纪职责；二是建立《大理州血防所纪检监察室工作台账》，强化日常监督，做到监督常态化，做实专项监督；三是制定下发《大理州血防所廉政风险防控工作制度》；四是结合所内岗位实际，按照个人填报、科室初审、分管领导复核、纪检监察室综合研判、主要领导审批的流程开展风险排查；五是制定《大理州血防所廉政风险点防控表》并严格落实。
3.加强项目监管工作。一是认真组织学习《政府采购法律法规政策汇编》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》；二是修订了《内部控制管理手册》；三是组织招标代理公司进行了廉政提醒谈话，并签订了承诺书；四是所领导班子和党总支委员会按“三重一大”程序研究项目，并邀请驻委纪检监察组监督指导，严格审核把关，加强项目监管。
4.严格落实中央八项规定及其实施细则精神。一是已组织学习习近平总书记关于党政机关过紧日子的讲话精神；二是依据《大理州党政机关坚持过紧日子若干规定》，制定并印发了《大理州血吸虫病防治研究所过紧日子专项整治实施方案》；三是要求领导班子成员和党总支委员带头厉行节约，从小事做起，树立过紧日子的思想；四是将办公用房纳入盘活存量资产管理上报州卫生健康委；五是已制定《大理州血吸虫病防治研究所公有住房出租管理规定（试行）》，出租公房已按审批标准据实收取租金；六是已修订《大理州血防所工会委员会经费支出制度》，并全额清退了超范围慰问的工会会员慰问金。
（四）党建责任压得不实方面的整改进展情况
1.充分发挥党总支政治引领作用。一是强化担当精神，全州已超额完成询检查病、血检、粪检、病人随访、预防性治疗、晚血救治、查螺、灭螺等任务；二是完成修订所长办公会议事规则基本要求和党总支委员会议事规则基本要求，并经会议讨论通过，下发执行；三是严格执行主要领导末位表态制度。
2.做实党建基础工作。一是按要求召开了党建、党风廉政、意识形态工作会议；二是开展了党务培训工作；三是制定了《2024年党建结对共建共创帮扶实施方案》；四是修订了《主题党日制度》；五是各党支部严格按照支部规范化建设的要求开展工作。
3.重视人才队伍的建设工作。一是召开了“大理州血防所可持续发展研讨会”；二是制定下发《大理州血防所2024—2030年专业人才培养工作规划（试行）》，加大人才引进力度，改善人才结构；三是积极向上级主管部门积极争取，通过校园招聘、考核招聘、考试招聘等方式招聘专业技术人员；四是按照德才兼备、以德为先的原则做好年轻干部的储备和培养工作，制定下发《大理州血防所后备干部选拔培养方案》，为年轻干部的成长创造条件，在交流培训、评优评先、职称晋升、进修学习方面给予鼓励支持；五是在主动作为、勇挑重担、急难险重工作中识别和储备优秀年轻干部。
三、下步工作打算
（一）扛牢整改责任，做深做实巡察“后半篇文章”。所领导班子坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强政治意识，紧紧抓住州委第六巡察组反馈问题和巡察意见建议，持续深化整改韧劲。对已完成的整改任务，举一反三，不断深化和巩固整改成果；对需要长期坚持的，明确责任人和责任科室、紧盯不放，加强跟踪问效，做深做实巡察“后半篇文章”。
（二）提高政治站位，增强做好血防工作的使命感和责任感。坚持以守护人民健康为中心，深入贯彻落实习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述精神，坚定消除血吸虫病的信心和决心，坚持“预防为主、防治结合、分类指导、统筹推进、综合治理、目标管理”的防治方针，科学制定精准防治措施，压实目标责任，加大综合治理联防联控力度，全力打好全面消除血吸虫病攻坚战。
（三）坚持严的基调，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。严格落实管党治党政治责任。坚守严的基调，扎实履行“一岗双责”，加强党纪法规学习，深入推进“清廉血防”建设，深化医药领域腐败问题和不正之风集中整治，驰而不息推进全面从严治党。把严管落实到干部队伍建设全过程，加强纪律作风建设，坚持真管严管、敢抓敢管、严管厚爱相结合，营造风清气正的干事创业氛围。
（四）强化政治引领，切实提升党建工作水平。加强班子自身建设，坚持党建工作“上下一盘棋”思想，把落实党建工作责任制作为重要抓手，压实班子成员责任，不断提高班子凝聚力和战斗力。坚持党建与业务“两手抓”，不断提高基层党组织建设科学化、规范化水平。规范党内政治生活，积极探索和改进党组织活动方式，增强组织生活严肃性。
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