推动全州经济社会高质量发展

11月27日，大理州发展和改革委员会副主任、大理州粮食和物资储备局局长熊冬良率队做客大理州舆论监督热线访谈节目《政风行风热线》，就全州经济社会发展、宏观政策、项目投资、产业发展等相关问题进行介绍和交流。

扎实推进创优提质，推动经济社会发展

大理州发展和改革委员会副主任、大理州粮食和物资储备局局长熊冬良介绍，2024年，大理州发展和改革委员会扎实推进创优提质，推动全州经济社会高质量发展。

强化经济运行调度。落实好大理州2024年经济运行工作方案，建立分级分类经济运行工作机制，成立州级经济运行工作专班、分管领域工作组，按月进行经济运行分析研判。统筹各县市、州级各部门做好“穿透式”经济运行分析工作，确保各县市、各行业经济运行在合理区间。

加快推动2024年产业投资增长。强化产业项目谋划储备与招商引资，确保列入项目加快开工建设。做好能源以外工业攻坚，进一步聚焦新能源电池、硅光伏、铝精深加工等重点产业，加快产业延链补链强链，集中力量打造主导产业。做好农业农村工作攻坚，合力谋划推进高标准农田、设施农业、畜禽养殖、蔬果种植、中药材种植、农文旅融合、乡村振兴产业、土地整治、以工代赈等不同类型的农业项目。做好文化旅游攻坚，谋划一批重点招商引资项目，加快落地一批文旅项目。做好能源工业攻坚，以弥渡、鹤庆、祥云3个国家级整县推进屋顶分布式光伏试点县为引领，带动各县（市）分布式光伏项目快速推进。做好数字经济攻坚，加强基础设施建设，实施光纤宽带提速行动、全面加快5G网络建设覆盖、推进物联网网络建设。

进一步优化提升营商环境。抓实牵头部门主体责任，不断探索总结创新举措和亮点经验，统筹各成员单位，进一步畅通政商交流渠道，落实惠企利民政策，改进政务服务水平，切实提升群众和企业的满意度。

加快推进城乡绿化美化工作。对州级各专项牵头部门和各县（市）开展绿美点位摸底调查，确定任务目标，按月调度城乡绿化美化工作进展情况，加强对各专项领域标杆典型创建工作的督促指导。

熊冬良介绍，我州通过抓实政策执行力、抓实统筹协调、抓实攻坚克难能力，进一步推动经济稳进提质。2024年前三季度，全州地区生产总值1255.52亿元，增长2.6％。从三次产业看，一产完成增加值239.5亿元，占比19.1%，增长2.7%；二产完成增加值325.8亿元，占比25.9%，增长1.9%；三产完成增加值690.3亿元，占比55.0%，增长2.9%。

聚焦项目攻坚，促进投资提质增效

“面对转型阵痛加剧、新旧动能转换不及时、政府投资管控趋严等因素影响，全州上下聚焦‘项目攻坚战’及创优提质工作，以产业投资全力对冲交通、水利、房地产下行影响。”熊冬良说。

一是激励精准到位。每年统筹安排不低于1亿元的项目前期工作经费，用于激励综合评价靠前的部门和县市；二是产业投资优化升级。1至9月，产业投资占全部投资比重达50.1%，比2023年提高4.2个百分点，有效带动全州固投逐步回升；三是项目支撑有力。截至10月20日，全州在省级项目管理一体化平台中谋划储备2025年项目1277个，总投资4711.4亿元。截至2024年10月，2024年累计获得上级资金支持项目总数达229个，总投资1155.5亿元，争取资金总量达130.11亿元。提前完成年度“百亿元”资金争取预期目标；四是项目推进有力。重大基础设施项目稳步推进，大南高速下关支线、宾鹤高速建成通车，大理火车站站房提升改造完成主体工程建设，大攀铁路引入大理枢纽工程进展顺利，大理机场三期改扩建项目有序推进，桃源水库等总投资234.5亿元的48件重点水源工程加快推进。2024年省重大项目129项，开工率78.3%、入库率74.4%；2024年一二季度开工产业项目97个，开工率95.9%，入库率88.7%；增发国债项目68个，开工率100%，入库率94.1%，开工入库情况均位居全省前列。

抓实主责主业，持续增进民生福祉

不断加大民生领域投入。“十三五”至今，大理州发展改革委累计向上争取中央和省预算内投资社会领域项目339个，总投资69.91亿元，争取中央预算内资金26.73亿元，省预算内资金9.93亿元；通过发行地方政府专项债券实施社会领域民生项目29个，总投资170.07亿元，发行地方专项债券资金61.72亿元；通过国开行融资贷款实施教育卫生补短板项目5个，总投资29.16亿元。其中，云南省滇西区域医疗中心建设项目、大理州人民医院医疗核心区建设项目、大理市妇幼保健院迁建分别获得2024年专项债券资金支持5亿元、7亿元、0.95亿元。切实推动大理州大规模设备更新和消费品以旧换新工作，目前各项工作有序开展。

持续推进绿色转型。制定《洱海流域产业转型发展三年精准提升工作实施方案》，不断优化流域内外产业布局。编制完成《大理州碳达峰试点城市建设方案》，积极争取国家碳达峰试点城市。园区循环化改造加快，大理经开区获评省级绿色低碳示范园区。

不断优化营商环境。持续推进落实市场准入负面清单制度，对自查自纠、交叉抽查、重点核查发现的215个问题进行全面整改。全州工程建设项目平均投标人次为39.51人次，邀请招标率降到0.35%，公共资源交易市场活力有效提升。持续深化“双随机、一公开”监管，在交通运输、文化旅游、教育、住宿等行业先行开展“一业一查”部门联合双随机监管试点。开展招商引资和项目建设中突出问题整治工作。

持续保障粮食安全。健全粮食储备管理机制，持续加大粮食仓储物流现代化建设。大理州国家粮食储备库整体搬迁项目，一期20万吨的粮库仓储设施项目已建成并投入使用。

持续做强数字经济。推动数字农文旅融合发展，用好数字农文旅平台“大理包”，吸引2104家农文旅产业链上下游商家入驻，实现商品交易总额1285万元。加快开展土地使用性质调规、摘牌、建设规划等工作，全力推进“全州一个停车场”建设。

抓实产业培育，不断优化产业结构

接续实施“产业振兴年”行动，工业经济高开稳走，成为经济第一引擎。2024年实施产业发展攻坚行动以来，州级各责任部门、各县市按照“达产满产一批、投产见效一批、开工建设一批、储备招商一批”工作原则，全力抓好产业发展攻坚各项工作任务落实。

前三季度，全州农业经济总体保持稳定，樱桃番茄、香水柠檬、海菜等小特产业，成为农业新增长点，农林牧渔业现价总产值442.57亿元，按可比价同比增长2.7%。

全州工业经济发展提速增效，1至10月，规上工业增加值同比增长8.6%，新能源电池材料、硅光伏、绿色铝产业“新三样”全链发展，新建成一批高质产能，增加值分别增长112.0%、97.0%和44.9%，合计拉动规上工业增加值增长6.7个百分点，对全州经济的支撑作用进一步凸显。高技术产业产值延续年初以来高位增长态势增长91.4%，其中电子及通信制造业增长125.0%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长107.0%。

文旅产业重构取得重大突破，传统模式向业态创新持续转变，酒店与民宿规范发展试点工作取得新成效，1至10月，全州累计共接待海内外旅游者9684.00万人次，同比增长16.71%；旅游总花费1491.20亿元，同比增长6.88%，“流量”转化为“留量”红利逐步显现。

记者 马丽芳

节目时间：每周三11:00—12:00直播

收听方式：广播频率FM102.7、FM99.9

收看方式：“风花雪月号”微信公众号微赞直播间，《大理日报》第五版专题刊载

热线电话：0872-2121027、2131027