永平县五举措抓实今冬明春森林草原防灭火工作

本报讯（通讯员 周盛朝） 根据气象部门预测，今冬明春森林防火期干旱少雨的天气将持续，森林火险等级可达4—5级，为此，永平县采取五举措抓实今冬明春森林草原防灭火工作。

压紧压实责任，狠抓工作落实。各部门严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，全面落实属地管理责任、部门行业监管责任和森林草原经营单位主体责任，建立政府全面负责、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作机制，充分运用责任清单、任务清单、督查清单“三张清单”把责任落实到最小单元；各乡镇按照“乡不漏村、村不漏户、户不漏人”全覆盖的要求，做到乡镇与村委会、成员单位，村委会与村民小组、林区生产经营单位，村民小组与辖区农户签订森林草原防灭火工作责任书；充分发挥林草部门“专业防、早期救、管行业”、应急部门“综合防、专业救、抓统筹”、公安机关“破火案、保治安、协助防”、消防部门“扑大火、攻险段、合力防”等单位的联动防范模式，层层落实森林草原防灭火各环节工作。

抓好队伍建设，提升综合防控能力。永平县森林草原防灭火指挥部统筹抓好县级专业队伍建设，强化专业队伍的日常管理训练和演练，着力提升队伍战斗力；县林草局统筹指导乡镇、保护区做好早期火情处置队伍建设，乡镇和保护区组建半专业队不少于1支30人、村（社区）义务扑火队不少于1支15人，同时，配备必要的物资装备；县、乡有关部门严格落实24小时领导带班和值班制度，加大对护林员值班值守、巡山巡查、宣传教育等日常工作的跟踪问效，做到村级有护林员24小时值班值守、有护林员日常巡山，确保一旦发生火情能第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置；按照分级培训的原则，着力抓好指挥员、林火管理人员、扑火队员、护林员及林农防扑火知识和安全避险知识培训，适时组织实战演练；立足“打早、打小、打了”，及时对扑火机具、通信设备、人员防护装备等扑火物资进行检修、维护和保养，严格按照标准配足县级30万元、乡镇5万元的扑火物资；严格执行“有火必报”“报扑同步”和“归口上报”制度，坚决杜绝因迟报、瞒报、谎报导致处置不力，贻误灭火时机，造成重大损失现象发生。

深化宣传教育，提高全民防火意识。全县将分阶段组织开展好12月宣传月、3月中小学生宣传周、4月清明宣传周、5月防灾减灾宣传月4次主题宣传活动，深入开展责任书入户、致全县各族人民群众一封信入户、标牌宣传上墙上街、森林火险五彩旗入山入林等多形式森林防火宣传，努力营造全民参与宣传浓厚氛围；坚持逢会必讲，推动森林草原防灭火宣传常态化，同时，大力倡导和推广“家庭追思会”“鲜花祭奠”“网上祭奠”等文明、环保的祭奠方式，努力做到平安清明。

加强火源管控，努力消除隐患根源。始终坚持按照5项100%野外火源管理制度，严把生产用火审批关、火种入山关、森林高火险期禁火关、违规用火查处关；重点加强对人的管理，严管农事用火，管住野外火源，确保火种不进山、火患不入林；加大奖惩和有偿举报力度，对违规用火行为，依法依规、从严从快、严厉打击，真正起到“打击一个，震慑一方”的作用；抽调有防火经验的人员和乡镇半专业扑火队员组成烧除作业队伍，有序开展好计划烧除和林下割除、清除工作，以达到提前消除或减少火灾隐患，降低森林火灾危害程度，提高森林防火能力的目的。

坚持以人为本，安全处置火情。牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，做到火情不明先侦察、气象不利先等待、地形不利先规避，未经训练的非专业人员不打火、高温大风等不利气象条件不打火、可视度差的夜间等不利时段不打火、悬崖陡坡深沟窄谷等不利地形不打火，千方百计确保扑火人员安全；充分发挥专业扑火队的优势，严禁动员未经培训人员到火场直接扑打明火，严禁林区群众盲目自发上山扑火；在扑救城市面山、敏感部位的森林草原火灾时，将对灾区实行封闭管理，实行临时交通管制，确保火灾实现有序安全扑救。