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2020年08月03日

同舟共济战贫困

——同济大学定点帮扶云龙县侧记

□ 通讯员 张雄伟 李维丽

“同舟共济”,是中华民族的传统美德,也是同济大学的校训,正是这一种精神,把同济大学与地处云南省西南部的贫困县云龙县紧紧地联系在一起。

2013年以来,同济大学大力弘扬“同心同德同舟楫,济人济事济天下”的同济精神,定点帮扶云龙县,与云龙广大干部群众一同发起冲锋,助力云龙县决战脱贫攻坚、决胜全面小康。

携手云龙同舟共济

云龙县位于大理州最西部,是典型的集山区、民族、贫困、偏远“四位一体”的国家级贫困县,是云南省88个贫困县之一,是大理州贫困面最大、贫困程度最深、脱贫攻坚短板最多的县。全县有4个深度贫困乡镇、47个贫困村,其中,有24个深度贫困村,占大理州深度贫困村的15.7%。全县共有建档立卡贫困人口12533户48342人。

为了“不让一个兄弟民族掉队,不让一个贫困地区落伍”,2013年以来,同济大学按照党中央、国务院的统一部署和教育部的要求,成立由党委书记和校长任双组长的同济大学定点扶贫工作领导小组,选派干部到云龙县挂职,与云龙县签署《同济大学·云龙县人民政府定点扶贫合作框架协议(2014-2020年)》,明确了加强规划编制工作、加强基础设施建设、加强人才队伍建设、加快社会事业发展、加快科技事业发展、积极发展现代农业、加强生态环境保护、加大招商引资力度、推介地方特色产品等9个大的方面、46项帮扶任务。2014年至2020年,先后签订年度帮扶重点工作备忘录、定点扶贫项目资助协议、对口帮扶云龙县产业扶贫合作框架协议书等指导性文件。

同济大学充分发挥人才、科研、技术优势和云龙县自然资源、特色产业等互补优势,积极整合双方力量和资源,全力推进脱贫攻坚工作,建设美丽幸福新云龙。艰难困苦,玉汝于成,通过同济大学“携手相助、同舟共济”的8年帮扶历程,2020年5月云龙县实现高质量脱贫摘帽出列,全县47个贫困村全部出列,11837户46050人脱贫,2019年底贫困人口减至696户2292人,贫困发生率从23.9%降至1.35%。2019年云龙县农民人均可支配收入分别比同期全国、全省、全州农民人均可支配收入增幅高1.3、0.4、0.7个百分点,建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的2880.8元增加到2019年的8974.5元,年均增幅32.85%。贫困县退出专项评估检查实现零错退、零漏评、零举证和高满意度,同济大学与云龙县一道,如期完成了云龙脱贫摘帽出列、解决区域性整体贫困的历史使命。

做好县域发展规划文章

“文化云龙·健康山城”,犹如一幅多姿多彩的画卷,逐渐在云龙各族儿女的面前徐徐展开。

同济大学立足学科优势资源,于2013年成立定点扶贫滇西工作小组,结合学科优势,安排同济规划院精英力量参与云龙规划编制工作,以超前的理念,结合云龙县经济社会发展实际和地理人文环境因素,支持云龙开展“多规合一”规划、县城控制性详细规划、县城生态廊道专项规划、县城地下综合管廊建设、全域旅游发展总体规划等12项规划编制工作,并减免规划设计费用,以规划帮助云龙县明确发展重点,统一干部群众发展思路,加快推进相关规划编制及项目落地实施,助力县域经济发展。

为了让规划切实可行,真正发挥指导作用,同济规划院领导、专家和专业团队多次率队深入云龙县调研指导交通项目、县城规划建设、人居环境提升等重大民生工程规划建设工作,充分论证,在项目选址、规划设计等方面开展了大量卓有成效的帮扶工作,促成了总投资3.19亿元的云龙一中整体搬迁项目顺利实施。帮扶团队与云龙县一道同心同德绘就规划蓝图,为“文化云龙·健康山城”增加魅力指数。

为了帮扶云龙县实现坎坷变坦途的“高速梦”,同济大学与云龙县同向同力,尽己所能,帮助联系对接交通部规划院的专家团队,多次到云龙现场调研、协商,并先后协调县委、县政府主要领导到交通部汇报、对接交通规划工作,促成了云龙县和交通部规划院公路所签订《云龙县十三五交通综合规划》《云龙县2030年综合交通规划》协议,为总投资246.57亿元的“大漾云”“云兰”高速公路项目争取、落地云龙和项目推进中给予了倾力支持。

目前,“大漾云”“云兰”高速公路累计完成投资26.3亿元,西罗坪隧道等控制性工程顺利推进,县城连接线将于今年建成通车。通过同济大学规划、设计等支持,总投资296亿元的“云永”“云泸”高速公路前期工作扎实推进,有望提前开工建设,云龙将成为滇西高速公路互联互通的重要枢纽。

路,延伸向远方,接轨经济社会发展快车道,云龙县人民群众的脱贫致富梦,正逐步变为现实。

增强教育帮扶实效

“‘梦想教室’是依托同济大学‘筑梦空间工作室’的乡村实践项目,旨在通过云支教、云课堂等,为学生提供一个多功能活动场所,助力贫困地区学生心理发展、素质教育、能力提升。”同济大学选派到云龙的支教教师初巍介绍说。该项目从2018年开始实施,目前共投入资金29万元在团结中学、长新中学和永安完小建立了“梦想教室”。

扶贫先扶智。同济大学抓住基础教育这一扶智的关键和核心,2014年,在云龙县团结乡初级中心设立研究支教团支教点,2016年又扩大到长新乡设立支教点。先后选派的6批30名支教教师开展支教工作,真情助力云龙教育发展,初巍就是第6批支教团成员之一。

“同舟共济,团结一心”是同济大学对云龙山区孩子爱的承诺,支教团在搞好教育教学工作的同时,创新开展“圆梦云龙爱心计划”“一对一”爱心助学、“梦想教室”等助学项目,帮助捐募善款和捐赠物资,筹集各类助学金,促进了所支教学校和帮扶学校教学质量大幅提升,深受广大师生和家长的好评。

因受新冠肺炎疫情影响,学校暂时无法开学。2019年考入同济大学的关坪乡自新村宅登组杨敬笔,正专心致志盯着电脑屏幕上网课。他是同济大学“筑梦计划”的受益人之一。

有梦才有希望。2013年以来,同济大学充分发挥智力高地作用,以实施“筑梦计划”,打造“梦想教室”为抓手,为贫困山区孩子播撒梦想的种子。先后派出同济大学教授、中学校长和骨干教师等到云龙指导教育教学工作。2019届云龙高中学子顺利考入同济大学,圆了在云龙就读学子的“同济梦”,成功实现“筑梦计划”,极大鼓舞了广大在云龙就读学子。

顺利通过国家教育督导评估和被教育部认定为义务教育均衡县,是云龙县获得脱贫退出的“第一张门票”。为了这张门票,同济大学累计投入资金716.64万元用于教育帮扶,建设35个项目,其中,学校维修350平方米,援助教学设备4163件、捐赠图书6910册、资助贫困学生53.69万元,帮助培训教师121人次。同济大学全校联动,多方联系校友会及其他社会力量开展爱心帮扶,累计捐资捐物470万余元。开展义务教育均衡数据化、信息化建设,助力义务教育均衡发展项目建设。与云龙县签署《关于推进云南省“职教改革助力脱贫攻坚”合作备忘录》,助推云龙职业教育发展。