□　本报记者 张婧怡

金秋9月，和风送暖。弥渡县高坪彝族村寨的孩子们背上书包走进了期盼的课堂，漾濞县李家庄的苹果又迎来了新的一季丰收，外出务工的人们坐上了去往远方的列车，公园里老人们健身跳舞话起家常，洱海边廊道上人们闲游漫步悠享受阳光……这一个个美好生活的场景宛如音符，共同谱出幸福之歌在白州各处唱响；这也是一份份有温度的民生答卷，书写了白州各族群众迈向幸福生活的新篇章。

让人民生活幸福是“国之大者”。一直以来，州委、州政府都高度重视社会建设，坚持以党政机关过“紧日子”换取群众过“好日子”，采取一系列有力措施，持续推进社会事业发展，全力做好民生保障。五年来，我州民生支出占财政支出比例保持在70%以上，全州教育体育事业全面发展，人民健康水平显著提高，多层次社会保障体系不断健全，各族群众获得感、幸福感和安全感不断提升，幸福大理建设的步伐正坚定有力地向前迈进。

用心尽力办好人民满意的教育

近年来，我州全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，持续深化教育体育改革，教育体育事业实现优质发展。全州教育结构进一步优化，教育基础进一步夯实，教育质量进一步提升，教育综合改革取得新成效；教师队伍建设不断加强，依法治教扎实推进，体育事业蓬勃发展，各项工作取得了显著成效。

截至2020年底，全州学前教育三年毛入园率达88.85%，九年义务教育巩固率达99.38%，高中阶段教育毛入学率93.72%；全州建成一级普通高中17所，国家和省级重点、示范中职学校11所，高等教育办学成效日益凸显，民办、民族、特殊教育不断完善，职业教育稳步发展；教育扶贫政策有效落实，建立并完善了从学前教育到高等教育家庭经济困难学生资助体系。五年来，全州共招录教师2140多名，组织15.5万名教师参加了各级各类培训；创建州级“平安校园”296所、“平安校园”示范校200所，创建省级“平安校园”103所；城乡全民健身场地设施全覆盖，全州经常参加体育锻炼的人数占比总人口的35.1%，竞技体育成绩突出，体育事业蓬勃发展。

全面扎实推进健康大理建设

没有全民健康，就没有全面小康。近年来，我州坚持以人民健康为中心，以健康扶贫、疫情防控、爱国卫生“7个专项行动”为重点，深入推进医药卫生体制改革，着力提升医疗服务质量，有效提升公共卫生应急能力，健康大理建设全面推进。

人民群众健康生活水平不断提高，全州人均期望寿命由2015年末的74.92岁预计提高至77岁，传染病发病率继续保持在全省较低水平。医疗卫生资源配置持续优化，目前，共有医疗卫生机构2077个、卫生人员33668名、床位22058张，共有5家医院达三级甲等医院标准。健康产业成绩突出，目前大健康产业10亿元以上重点项目累计新入驻企业75家。实行60多年的药品和医用耗材加成全面取消，全州所有公立医疗卫生机构全面推开药品采购“两票制”。全面两孩政策稳步实施，计划生育家庭奖励专项政策全面落实，共兑现奖励资金4.05亿元，惠及全州30多万家庭。

全力以赴稳就业强保障

就业是最大的民生。我州人力资源和社会保障部门深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，把稳保就业作为第一位的目标任务，统筹推进城乡就业，积极促进高校毕业生就业，大力推动创业带动就业，持续开展职业技能培训，逐步形成了供求双向自主选择的就业创业新格局，保持了全州就业大局的总体稳定。五年来，全州城镇就业累计新增15.67万人，农村劳动力累计转移就业132.64万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内，全州就业规模持续扩大，就业结构不断优化，就业形势稳中有进。

社会保障制度体系不断完善，社会保障水平明显提高。我州按照“扩面、提标、减负”的工作思路，深入落实企业职工和城乡居民基本养老保险制度，积极推进工伤保险与失业保险稳步扩面，社保惠民取得实实在在的成效，已基本建成覆盖全民、统筹城乡的养老、工伤、失业保险制度，全州社会保障制度体系不断完善，社会保障水平明显提高。

以务实举措兜牢民生底线

近年来，我州不断健全完善涵盖城乡最低生活保障、特困人员救助供养、医疗救助等内容的社会救助制度体系，抓实儿童、高龄老人、残疾人等权益保障工程，居家和社区养老服务改革试点取得成效，城乡困难群众基本生活得到有效保障。

截至目前，全州累计建成运营养老机构59个，在建养老机构26个，居家和社区养老服务设施276个，老年活动场所1475个，覆盖州、县、乡、村四级养老服务保障网络初步建成；全州建成儿童福利机构5个（含2个儿童部）、未成年人救助保护中心8个、村（社区）级儿童之家1157个，配备乡镇（街道）儿童督导员141余名、村（居）儿童主任1153万余名。

回望来时路，初心如磐石。五年来，全州上下在州委、州政府的坚强领导下，勠力同心、齐力奋进，社会事业稳步发展，白州各族群众安居乐业、民生福祉持续改善，幸福之歌唱响在苍洱间，也唱进了人们的心里。新征程新起点，全州各族干部群众必将继续团结一心，携手向前，以初心为动力，担使命在肩，用心用情抓好社会建设各项工作，奋力谱写幸福大理新篇章。