大理州烟草专卖局（公司）（以下简称大理州局）面对烟叶生产新形势，在烟叶生产工作理念和组织管理模式上树牢“六个理念”，助推烟叶生产转型升级，全力推动大理烟草产业高质量发展。

在烟叶提质增效上树牢质量理念。大理州局通过生产组织模式创新稳定烟区、稳定烟田、稳定烟农，加大对村委会或合作社集中连片流转土地的政策引导，加大对烟叶种植在已规划核心烟区比重的考核引导，加大对高标准烟田建设项目的支持引导，加大对“集中分级、统一运输、代表交售”收购模式的扶持引导，全面提升烟叶生产集约化组织程度；依靠质量提升烟叶市场竞争力，着力在提高生产环节科技措施的到位率上下功夫，着力在降低烘烤环节损失上下功夫，着力在提高收购环节烟叶等级合格率和纯度上下功夫，不断提升烟叶质量；依靠烟叶数字化转型推动生产方式转变，以“一部手机种好烟”为载体，推动大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术与烟叶生产深度融合,打造从田间种植、科学烘烤、烟叶收购到调拨销售全过程、全方面的数字化产业,实现烟叶生产全要素、全业务、全场景的数字化转型。

在推进烟农多元增收上树牢共同富裕理念。大理州局紧紧围绕大理州永久基本烟田规划，对适宜种烟的欠发达地区和防返贫监测对象适度倾斜烟叶计划资源，不断提高种烟收益，发挥烟叶对烟农的增收作用；充分发挥烟区产业综合体对烟农多元增收的重要作用，以产业综合体为新引擎，推动烟叶产业与多元产业融合发展，构建“一烟独奏”到“烟叶+N”合鸣的新格局，持续拓展烟农增收空间；充分发挥烟粮协同作用，把烟叶生产纳入到重农抓粮大局中落实，以烟稳粮、以烟促粮，进一步实践“烟粮协同”发展模式，积极探索保障烟叶高质量生产、粮食产量增加的有效路径。

在推进科技兴烟上树牢自主创新理念。大理州局在前沿科技引领上推进科技创新，充分利用行业级技术中心、烟草科技小院等平台资源，加大原创性引领性科技攻关，在更多科技成果方面实现从“0”到“1”的突破；在补齐烟叶生产短板上推进科技创新，紧依靠科技进步，突出在烟叶内外观质量持续提升、烟叶氯离子含量控制、烟叶农残管控、烟田资源可持续利用等方面取得实效；在完善体制机制上推进科技创新，深入研究科技成果转化不充分、科技措施到位率不高的体制机制障碍，以问题为导向，以增强烟叶可用性为目标，运用经济、行政等多种手段，推动科技成果转化，提高科技对烟叶质量提升的贡献度。

在推进依法组织烟叶生产上树牢法治理念。大理州局依法进行烟叶种植、收购和调拨，落实基本烟田保护、区域化连片种植，严格按照国家下达的计划和签订的合同，依法收购和调拨烟叶；依法整治劣杂品种，因地制宜培育和推广优良品种，深化劣杂品种整治力度；依法进行生产用工管理，严控业务外包范围，切实提升劳务用工法律风险的防控水平。

在推进烟叶绿色生产上树牢绿色发展理念。大理州局持续投入保障绿色生产，在高标准基本烟田建设、烟叶生产全程机械化装备建设、支撑绿色发展的新技术装备建设上下功夫；科技创新支撑绿色生产，引进推广抗病虫害良种，持续推进地膜、秸秆等烟田废弃物回收利用，减少烟田面源污染，大力推广测土配方施肥、水肥一体化、病虫害绿色防控技术，实现化肥农药减量化；积极探索推进清洁能源烘烤，有效减少煤炭等传统燃料资源消耗和污染排放。提升素质落实绿色生产，加大对烟叶生产人员的培育力度，以绿色生产理念指导烟叶生产全过程，并加快职业烟农队伍建设，以STP等项目示范带动绿色生产，使践行绿色发展理念成为烟农的自觉行动。

在推进烟叶廉洁风险防控上树牢科学管理理念。大理州局筑牢思想防线，始终牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，坚决防止利益输送；深化以案促改，在深化思想认识上下功夫，在补齐制度漏洞上下功夫，在强化制度执行上下功夫，做到以案促改、以案促治、以案促建。

［徐成龙 曾彦清］