近日，云龙县民政局争取到大理州首批党建引领“五社联动”项目，并在诺邓镇福堂社区试点实施。通过“搭平台、强基础，优服务、促质效，强队伍、聚合力，众参与、促团结”四项措施，初步形成了“1个基地+2大群体+3支队伍+4个志愿服务站”的“1234”工作模式（即：搭建1个育人基地，聚焦“一老一小”2大群体，用好社区党员、社区志愿者、社区网格员3支队伍，新建4个志愿服务站），调动多方力量解决搬迁群众更好融入社区这一核心目标问题。

搭平台，强基础。按照“党建引领、共建共享”的原则，由云龙县益乐社会工作服务中心承接项目。同时，云龙县社会组织党委积极与保山学院联动建成1个协同育人基地，协同育人基地作为云龙县益乐社会工作服务中心引进保山学院专业社工参与“五社联动”项目的平台，为诺邓镇福堂社区“五社联动”项目实施注入专业队伍力量。目前，协同育人基地派出4名督导、2名项目驻点专业人员参与“五社联动”项目工作建设。

优服务，促质效。诺邓镇福堂社区党建引领“五社联动”项目聚焦困难老人、留守儿童两大重点群体，在走访了解的基础上，建立居民需求清单，以回应需求为重点，开展社会工作专业服务。目前，已建立服务困难老人基本信息和需求评估63份、留守儿童动态监测和基线评估档案54份，完成1次针对全社区居民需求调研，为社区重点服务对象提供服务120余次。

强队伍，聚合力。项目坚持社区群众参与社区治理这一核心，整合社区党员、社区志愿者、社区网格员3支队伍力量，建成4个志愿服务站（其中1个总站、3个分站），志愿服务站点下细化出13个网格，每个网格均有社区多方代表参加的议事协调机制，促进居民自我服务、自我管理。社区党员、社区志愿者、社区网格员3支队伍日常通过“圆梦广场”“儿童之家”、社区党群服务中心等平台，探索开展“小手拉大手”“邻里守望”“书香福堂、长幼共读”等志愿服务活动，激发社区自治活力，构建出一套“长幼关爱有序、居民融合有度、自治活力充沛”的“党建+五社联动”的新型双边创新机制。

众参与，促团结。在云龙县社会组织党委指导下，诺邓镇福堂社区结合社区少数民族多、民族文化丰富的特点，通过健全议事协商机制，定期召开联席会议的形式，成立了福堂社区舞蹈队、福堂社区音乐队、福堂社区象棋组、福堂社区老年体育协会4个社区社会组织，以社会组织引领精神文化建设的方式，进一步铸牢搬迁群众“中华民族共同体意识”。在社区党组织与社区社会组织共同研究社区事务形成常态化机制下，通过党员结对帮扶重点户、开展主题党日、组织社区党员带头参与社区事务管理等方式，“五社联动”项目积极吸纳社区干部、社工、党员等参与治理，定期接待、排查、处置各类民生“微任务”，解决群众反映强烈的重点、热点、难点问题，社区居民和谐度进一步提升。

［王菲］