今年以来，全州司法系统认真贯彻落实省、州党委关于普法强基补短板专项行动工作的部署要求，强化专群结合基层普法队伍建设，有效提升“村（社区）法律明白人”（以下简称“法律明白人”）职能作用发挥，以建好一支贴近群众、扎根基层永不走的法律工作队为目标，扎实推进“法律明白人”培养工程。

精心组织策划。为促进全州“法律明白人”培养工程有步骤、有计划地推进，2月28日，州司法局组织召开普法强基补短板专项行动村（社区）“法律明白人”作用发挥座谈会，从工作目标、主要措施、工作要求等方面统筹，把“法律明白人”工程与普法强基各项工作同部署、同推进、同落实。

搭建工作平台。今年3月，州司法局为大理州首批40个“法律明白人”工作室命名挂牌，同时颁发证书和徽章，确保“持证上岗”，为“法律明白人”开展工作提供基础保障和有力支持。3月13日，鹤庆县司法局草海镇新华村“赵松林法律明白人工作室”、云鹤镇秀邑村“李建松法律明白人工作室”和金墩乡和邑村“杨银柱法律明白人工作室”正式挂牌；3月14日，洱源县司法局为邓川镇新州村委会、右所镇团结村委会、茈碧湖镇玉湖社区的“法律明白人”个人工作室举行挂牌仪式。目前，全州共选聘7654名“法律明白人”，每个村（社区）有5-8名“法律明白人”。

加强学习培训。以集中培训（轮训）、现场教学、法治实践观摩等形式，持续开展以习近平法治思想和宪法、民法典、刑法、治安处罚法及妇女儿童权益保障等常用法律法规以及涉农政策、法律知识培训。全面提升“法律明白人”综合素质，切实助力基层民主法治建设。采取“线上、线下、线上+线下”的方式，邀请党校教师、人民法官、司法所长、律师和法律服务工作者，深入浅出、通俗易懂为“法律明白人”授课。

创新培养手段。依托“法宣在线”平台PC端和手机端，拓展创新“法律明白人”培训培养手段，加快推进大理州村（社区）“法律明白人”网校建设，打造以优质培训资源和师资为主导，集学员系统、学习系统、考试系统、积分系统、学员管理系统、学习管理系统、考试管理系统、报表系统管理为一体的信息化“法律明白人学习管理平台”，提供“人人可学、处处可学、时时可学”的培训环境。

选树先进典型。近年来，在村（社区）“法律明白人”培养工程推进过程中，我州涌现出了一大批事迹突出、工作典型的“法律明白人”，永平县龙门乡龙门村民委员会党支部书记张成龙、弥渡县大营村委会工作人员毕浩瀚、洱源县玉湖社区党总支书记李志涵是各县当地的“我们村的星级法律明白人”；争做法律明白人，“调”出一方和谐安宁的云龙县文兴村民委员会副主任杨水阳；荣获“十佳人民调解员”“全国模范人民调解员”等多项荣誉的鹤庆县和邑村委会的杨银柱；工作中坚持“三原则”的南涧县无量山镇可保村的杨开泰……在政策宣讲、普法宣传、社情民意传达、矛盾纠纷调解、法律联系服务等工作中都有他们的身影，在推动基层治理和基层矛盾化解中发挥了重要作用。

言传身教宣传。在日常工作中，“法律明白人”充分发挥法律法规的“讲解员”、矛盾纠纷的“调解员”、社情民意的“传递员”的作用，利用“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等时间节点，通过走村串户、摆设咨询台、志愿者宣传等方式开展收集社情民意、调解矛盾纠纷、引导法律服务、辅助基层社会治理、参与法治创建等活动，在法治乡村、法治社会建设中发挥作用，为群众实实际际解决急难愁盼问题。截至目前，全州“法律明白人”累计参与法治宣传20000余场次，引导法律服务5000余件次，化解矛盾纠纷16000件次。

下一步，全州司法行政部门将持续加大对“法律明白人”的培训工作，充分发挥“法律明白人”职能作用，为实施普法强基补短板专项行动、推动乡村振兴战略、推进法治乡村建设提供法治人才保障，为建设更高水平平安大理、法治大理奠定坚实的法治基础。

［大理州司法局 供稿］