近年来，大理市民政局坚持党建引领，统筹推进社区、社工人才、社会组织、社区志愿服务队伍、社会慈善资源“五社联动”，有效破解基层治理合力不足、针对性不强、服务水平不高等问题，推动构建基层治理高效能、服务群众高质量的“红色矩阵”。

坚持多方协同，让基层治理“强”起来。以社区党组织为核心，围绕社区服务定位，统筹“五社”力量参与社区治理和服务，吸纳辖区机关单位、医院、学校、非公企业等单位融入“五社联动”工作，有效推动资源向一线下沉，服务力量在一线聚集，实现党建联抓、活动联办、难题联解工作格局。有效提升社区公共服务精准化、精细化、便捷化水平。

发挥人才优势，让基层治理“专”起来。依托下关街道、太和街道社工站建设等培养社会工作人才，赋能社区工作人员能力提升，全面推行“社区工作者+社会工作者+志愿者”协作机制，不断提升服务质量和水平。吸纳社区能人骨干、热心居民、志愿者等组建圆梦微心愿服务队1支、“太阳花”巾帼志愿服务队1支，“燃亮号青年先锋”1支，并定期开展“睦邻助老”服务活动。通过开展活动，不断吸纳招募动员社区居民、有影响力的退休党员、热心居民、社区志愿者等加入志愿服务队。

用好社会组织，让基层治理“活”起来。创新社会组织活动方式，结合“端午”“六一”等节日节点，依托宁和社区、三和社区，重点培育和发展为民服务类、公益慈善类等社区社会组织和志愿服务队伍。社区工作者、社工“双工”联动，引导社区社会组织开展志愿服务，增强社区居民自我服务、自我管理的意识和能力，营造向上向善、孝老爱亲、与邻为善、以邻为伴、守望互助的良好社区氛围。开展“今天由我来陪你”困境老人入户探访陪伴服务，先后走访街道辖区失独、失能、独居、残疾、空巢、高龄老人及重点民政服务对象共350余户，入户探访125次。

强化志愿服务，让基层治理“亮”起来。推广“社工+志愿者”联动模式，动员社会力量、热心居民，培育和发展各类志愿服务组织，并由专业社工对其进行赋能培养，提升志愿者组织力、服务力。把开展志愿服务与创新社区治理结合起来，开展失能老人“微心愿”收集活动，联合社区网格员、居民小组长在禧园小区累计为社区22位失能老人实现“微心愿”，提高了失能老人的幸福感和获得感。同时，结合街道、村（社区）分散，部分老（残障）人行动不便等实际情况，积极链接党员双报到资源党员、爱心人士针对独居、失能、空巢、残疾老人入户照料服务，帮扶清洁家庭卫生6户、陪伴聊天暖心服务62户，社工开展老年社交康乐小组、老年兴趣小组、老年手工小组3个小组服务活动共计37场次，社区居民累计参与3000余人次，高质量推动“我为群众办实事”实践活动走深走实。

链接社会资源，让基层治理“暖”起来。以社区党组织为依托，建立群众需求与社会慈善资源对接机制，动态收集群众需求信息，及时对接企业、商户等各方慈善资源，为需要帮助的群众提供暖心关怀，帮助解决实际困难。今年以来，联合宁和社区禧园、逸园、铭园、泰安园小区定期开展以公益环保为主题的“旧物兑换、环保同行”“睦邻共治，爱满宁和”旧物兑换活动4场，吸引居民群众500余人参与兑换。积极链接慈善资源帮扶特殊困境老人，链接幸福社区医院、大理市眼视光眼科医院、州中医医院和地方病防治所开展健康知识讲座志愿服务活动共计30余场次。同时，还借助辖区爱心企业大理德华商贸有限公司、养乐多乳品有限公司、地方病防治所、恒丰银行、泰业商家优哈国际、艾尚妮等结合重阳节、中秋节为特殊困境老人开展爱心义剪、免费磨刀、爱心物资帮扶、提供陪伴、关爱服务、帮扶打扫等27次，累计受益人数2500余人次。

［沈世超］