根据州委统一部署，2023年10月7日至12月5日，州委第四巡察组对州教育体育局党组开展了巡察。2024年1月4日，州委巡察组向州教育体育局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

州教育体育局党组切实担负起巡察整改主体责任，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育体育工作的重要论述和指示批示精神，坚决把巡察整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，高标准、高质量抓好整改落实。先后召开局党组会议6次、理论学习中心组集体学习研讨3次和干部职工大会9次，对巡察整改工作进行研究安排和推动落实。成立巡察整改工作领导小组及办公室，全面强化巡察整改的组织领导、统筹协调和督促落实。印发《关于州委第四巡察组巡察州教育体育局党组反馈意见的整改方案》，建立整改问题清单、任务清单和责任清单。严肃召开巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领整改责任，深刻剖析原因，查找差距，进一步明确整改任务。定期调度“三个清单”，及时研究解决整改工作中的困难和问题，适时对巡察整改进展情况进行通报和督促，全面扛牢压实局党组主体责任及主要领导的第一责任和班子成员“一岗双责”。严肃整改工作纪律，把整改责任落实到岗到人，确保在规定时限内“条条整改、件件落实”，按期完成整改任务。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）贯彻落实中央和省州党委关于办好人民满意的教育、统筹发展体育事业的要求有差距方面的整改进展情况

1.深化立德树人根本任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。一是高度重视思想政治教育工作。组织开展大中小学思政课集体备课活动暨中小学思政课骨干教师培训198名，统筹推进大中小学思政课一体化建设，“行走的思政课”活动被评为云南省首批云岭思政教育品牌。积极开展名师工作室创建，建成道德与法治（政治）名师工作室州级2个、省级1个。二是加强学生心理健康教育。各级各类学校全面贯彻执行“五育并举”和“双减”“双升”工作要求，音乐、体育、美术、劳动等课程开设率达100%，向上争取培训经费120万元，不断提升学生心理健康工作的专业化和规范化水平。持续开展电信网络诈骗专项治理工作，加强校园安全日常精细化管理、隐患排查、联防联控、事故处理等工作。三是推进教育体制机制改革。实行中小学校党组织领导的校长负责制工作推进情况周报告、月调度，通过下发重点工作提醒、年底基层党建工作实地考核、交办问题清单等方式，抓实提质扩面工作。全州符合条件的505所公办中小学校全面建立党组织领导的校长负责制，领导班子配备率达99.21%，综合完成率达100%。制定并出台了《大理州人民政府教育督导委员会工作规则》，聘任第四届州人民政府督学121人。四是高度重视师德师风建设。深入开展师德师风“苍洱师馨”工程，及时下发《大理州教育体育局关于做好2024年寒假期间教职工管理工作的通知》等文件，在大理新闻专栏开设“苍洱师馨”栏目，持续推出31名“兴滇英才”“苍洱霞光”计划教学名师及优秀教师系列宣传报道，在全州通报11个违反师德师风典型案例，将正反典型作为“开学第一周”师德师风专题学习教育内容，组织每一位教师学习。

2.结合大理州教育高质量发展三年行动方案实施，协调发展各级各类教育。一是加快义务教育优质均衡发展。加大县域义务教育优质均衡创建力度，按义务教育优质均衡发展规划要求，全力推动弥渡县、漾濞县义务教育优质均衡申报省级督导评估。超前谋划体育、艺术教师的招聘工作，2024年计划招聘体育、艺术、心理健康和小学全科教师202名。成立“大理州首届名师工作室”，建立18个名师工作室共126人的学科兼职教研员队伍，加强教研力量。印发了《“苍洱阳光幸福”工程—阳光幸福心灵行动项目实施方案》，下拨太阳能配置及浴室改造资金2077.5万元，项目正在有序推进。二是改善学前教育基础条件。督促指导各县市依据适龄幼儿数，优化学前资源配置，科学做好学前教育发展规划并有计划实施。州、县市已研究制定“十四五”教育资源布局规划调整方案。形成2024年拟新建改扩建23所幼儿园项目清单，新建项目已开展提及论证等前期工作。三是推动职业教育创新。结合大理州地方产业特色和社会发展需求，部分职业院校增加了网络营销与直播电商、生态农业技术、中药学、药学、卫生检验与检疫技术、智慧健康养老服务与管理等6个专业，撤销了1个不适应社会需求的专业。印发了《大理州职业院校办学质量管理考核方案（试行）》，组织开展第二届职业技能大赛暨“程悦·大捷杯”烹饪技能竞赛。四是加强民办学校监管。印发《关于做好2024年春季开学工作的通知》《关于开展2024年春季学期综合检查的通知》，对各级各类学校党建、安全、综合管理、控辍保学等进行检查。向“双随机、一公开”监管州级联席会议办公室上报本年度民办学校办学情况、校外培训机构办学行为规范抽查计划，全面认领省级下达的抽查计划。五是统筹推进集团化办学。加强与财政、人社、编办、发改等相关部门沟通。2024年3月21日，在祥云县召开大理州基础教育集团化办学现场推进会，州人民政府分管领导对全力推动基础教育集团化办学作了专项安排，对进一步规范集团化办学提出了要求。制定下发《大理州基础教育优质资源辐射引领实施意见》。

3.聚焦人民群众的幸福感，全力办好人民满意的教育体育。一是切实解决人民群众“急难愁盼”问题。继续坚持以考生为本，为考生服务，进城务工人员随迁子女在流入地就学政策已修订完成。热情接待考生及其家长来信来访，切实解决人民群众的“急难愁盼”问题，多形式做好高、中考志愿填报指导工作。坚持以人民为中心，切实做好信访事件的研判和处置工作，认真研究、科学预判，信访件同期相比明显下降。二是认真谋划教育体育长远发展。编制印发《大理州“十四五”义务教育学校幼儿园布局规划调整指导意见（2023-2025年)》，有序推进体育规划编制工作。三是加强体育基础设施建设。安排州本级体育彩票公益金用于加强全州体育基础设施建设、组织建设、开展全民健身活动和青少年后备人才培养。积极向上争取项目资金用于全州体育公园、健身路径等体育基础设施建设。将篮球、足球、拳击、散打、乒乓球、网球、射箭7个项目布点到县市教体局、体育协会和体育俱乐部，作为后备人才培训基地。四是充分发挥体育资源优势。2024澜沧江-湄公河合作大理马拉松已纳入中国马拉松赛事日历。2024年4月，由省残联和州人民政府主办，州残联、州教体局共同承办的2024年巴黎残奥会坐式排球资格赛在大理成功举办。

（二）落实全面从严治党责任不到位方面的整改进展情况

1.扛牢压实管党治党主体责任，扎实推进清廉建设。开展下属科级事业单位党风廉政建设责任制考核，及时研究制定2024年党风廉政建设责任制任务细化分解方案和考核量化指标。印发《关于进一步加强廉政风险防控工作的通知》，督促指导各单位和科室聚焦招生办学、赛事举办、项目建设、招标采购、职称评审、后勤服务等重点“关口”和重要环节。围绕清廉大理建设“十大行动”和全域推进“清廉单元”建设工作方案，重点围绕廉洁责任落实、廉洁风险防控、廉洁新风培树、廉洁问题整治、廉洁文化建设5个方面28项重点任务，持续推进“清廉学校”建设。

2.认真贯彻执行各项纪律规定，强化监督管理。一是加强对下属单位监督管理。组织开展教育体育系统州属学校（单位）财务管理培训，邀请州财政局采购科、会计库专家对政府采购政策法规和业务等相关业务进行培训。二是严格管理政府采购项目。在干部职工集中学习大会上组织学习相关财务政策文件，树立过紧日子思想，坚持厉行节约原则，严格按照单位内控管理要求,规范单位财务管理。三是进一步规范公务接待。加强对公务接待知识及规章制度的学习，提高思想上的认识，严格落实公务接待管理制度，严格执行事前审批，严防接待超标、接待次数超标情况发生，公务接待经费和数量相比同期均有下降。四是落实专款专用。组织财务及相关人员学习《城乡义务教育补助经费管理办法》《普通高中发展专项资金管理办法》《大理州彩票公益金管理办法》等教体资金管理办法，切实加强资金管理，做到专款专用。

（三）基层党组织建设和干部人才培养存在短板方面的整改进展情况

1.严肃党内政治生活，提升党建工作质效。一是严格执行民主决策制度。在干部职工会议、理论学习中心组会议上认真组织学习《中国共产党党组工作条例》及民主决策相关规定。制定和完善局务会工作规则，已经严格实行议题审批制度，厘清局务会和局党组会的职责。二是严格执行议题审批制度。实行每两周召开一次党组会议，提交党组会议研究的议题，涉及科室须向分管领导汇报，并经主要领导审定后，才能提交党组会议研究。严格执行党组会议工作规则，决策事项会前充分征求意见，没有发生临时动议、仓促上会的情况。三是落实党的组织生活制度。抓实会前理论学习，开列学习清单，通过理论学习中心组集体学习、党支部“三会一课”等方式组织学习习近平总书记在中共中央政治局专题民主生活会上的讲话精神、关于严肃党内政治生活的重要论述以及民主生活会、组织生活会操作规程、相关制度规定等，切实打牢思想基础。四是充分发挥基层党组织政治功能。采取实地考核、查阅资料、听取汇报和会议述职等方式，全覆盖开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。对标省州党委党建实施方案和项目清单，研究制定2024年基层党建工作实施方案、重点项目清单，直属党组织书记抓基层党建工作责任清单，项目化推进党建工作任务落实。

2.严格落实选人用人制度，切实加强教体队伍建设。一是抓实干部和人才队伍建设。坚持引进与招聘并重，指导和督促县市及州属学校认真分析教师队伍现状，及时制定招聘工作方案，确保急需紧缺学科高素质教师能够及时得到补充。建立优秀年轻干部后备库，修改制定了《中共大理州教育体育工作委员会关于年轻干部培养的工作方案》，加大对优秀年轻干部的培训，局机关新提拔优秀正科级干部2名，配备体育中心主任和副主任各1名。二是激发干部和教职员工内生动力。召开年度职称申报推荐工作会议，加大宣传，压实职称申报、推荐过程责任，坚持分类考核原则，结合平时考核结果，与干部职务职级调整结合起来，形成有效的能上能下机制。对获得州级及以上表彰的优秀教师、先进（优秀）教育工作者，在大理电视台《大理新闻》开辟专栏宣传报道31位先进教师事迹，用身边的榜样激发教职工干事创业内生动力。三是规范干部选拔任用程序。学习《党政领导干部选拔任用条例》《大理州州级机关科级职务职级干部选拔任用工作规程（试行）》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，严格落实选拔任用程序。严格执行干部选拔任用工作纪实制度，建立干部考察材料目录清单，完善干部任免表决制度，严格执行主要领导末位表态制、票决制，规范文书档案。

三、下步工作打算

（一）强化党的创新理论武装，切实增强政治自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央、省委、州委关于巡视巡察工作的决策部署，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）坚决落实责任，持续深化整改落实。牢固树立纪律规矩意识，坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚决防止和克服“过关”思想、松劲情绪，持续抓好巡察整改工作。按照整改措施，逐一梳理总结，对已完成的整改问题，定期组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对基本完成整改的问题，按照整改方案明确的整改措施，持续跟踪督办，定期调度进度，有序推进整改。对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

（三）加强成果运用转化，建立健全长效机制。坚持以巡察整改契机，以巡察整改推动理念创新、推动事业发展、推动改进作风，实现巡察整改成果最大化。对共性倾向性问题深入研判分析，找准根源漏洞，不断健全规章制度，做到标本兼治，确保整改工作常态化、长效化，真正达到以巡促改、以巡促建、以巡促治的目的，切实把整改成果转化为推动全州教育体育工作高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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