□ 记者 张婧怡
2021年以来，我州坚持把东西部协作作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要抓手，紧盯目标任务，全力推动东西部协作各项工作，在上海市浦东新区、奉贤区的倾力支持下，全面完成了各年度协议任务和省下达的计划任务——
上海市累计安排到大理州财政帮扶资金17.507亿元，实施项目969个；累计向大理州派出援滇挂职干部75人；累计采购、销售大理州农畜牧产品和特色手工艺产品5.8亿元；65家上海企业在大理州协作县落地投产；协作双方共同推动了弥渡县长坡岭健康数字产业园、漾濞县核桃产业园等11个产业园建设，合力打造了39个乡村振兴示范典型，接续推动了乡村振兴工作有序开展。
坚持高位推动 强化组织领导
我州始终把东西部协作工作纳入各级党委、政府的重要议事日程，成立了由州委、州政府主要领导任组长的东西部协作工作领导小组，统筹推进工作落实。州委常委会、州政府常务会议每年专题听取工作情况汇报，研究部署东西部协作工作，全力推动工作落实。制定印发了《大理州东西部协作工作领导小组工作规则》《大理州东西部协作工作机制》等制度，明确了领导小组、领导小组办公室、领导小组成员单位主要职责和会议制度、工作制度，为东西部协作工作有序开展提供了制度保障。建立完善大理州党政领导对接联系机制，积极与浦东新区、奉贤区开展工作互访和交流，召开联席会议，共同研究年度工作，及时解决工作中的困难问题，推动工作有效落实。
浦东新区和奉贤区20个乡（镇）结对帮扶大理州46个乡（镇）、114个村（社区）结对帮扶大理州141个村、96个企业结对帮扶大理州134个村、26个社会组织结对帮扶大理州28个村，20所学校结对帮扶大理州19所学校，11家医院结对帮扶大理州12家医院。
坚持精准协作 巩固脱贫成果
我州始终把就业作为促进脱贫群众增收的根本措施，不断优化配套沪滇劳务协作有关政策，精准推动转移就业，促进脱贫群众增收。2021年以来，我州累计举办劳务协作培训班163期，培训农村劳动力7987人，帮助农村劳动力转移就业21694人。
出台关于进一步加强和改进援滇挂职干部管理服务的政策措施，全力做好援滇干部和专业技术人才的服务保障。2021年以来，上海市累计向大理州派出援滇挂职干部75人，以及卫生、教育等专业技术人才305人，为大理州提供了人才支持。大理州选派54名党政干部赴浦东新区、奉贤区有关部门进行为期一年的学习锻炼；选派教育、卫生、农业等专业技术人才300人赴浦东新区、奉贤区跟班学习；开展乡村振兴干部培训班153期、培训15465人（次），组织教师、医生等专业技术人才培训班256期、培训19951人（次），提高了大理州干部工作能力。
持续推动消费帮扶，积极参与上海市各类农产品展示展销活动，在上海举办大理农特产品推介会，参与上海市对口地区“百县百品”评选，通过各种方式大力推介大理高原农特产品，全力推进消费协作。2021年以来，上海市累计采购、销售大理州农畜牧产品和特色手工艺产品5.8亿元，漾濞核桃、南涧乌骨鸡、宾川水果、云龙火腿等大批产品受到上海市民的青睐。
坚持优势互补 推动协作共赢
切实加大产业帮扶资金投入。2021年以来，我州把上海计划内帮扶资金15.8亿元投向产业发展领域，占帮扶资金的85.3%，实施产业项目173个，建成漾濞县核桃产业园、祥云县申洱花卉种植基地、弥渡县春沐源番茄种植基地、巍山县柠檬种植项目、洱源县右所镇焦石村养鸡场、宾川县鸡足山镇大坝子村奶牛养殖场等一大批带动群众增收的产业项目；建成帮扶车间63个，吸纳农村劳动力就业2553人，其中，脱贫劳动力736人。
积极推动东部企业落地投资。在协作双方共同努力下，推动了弥渡县长坡岭健康数字产业园、漾濞县核桃产业园等11个产业园建设，入园企业实际到位投资额3.8925亿元。2021年以来，累计有上海东方希望畜牧有限公司、上海五斋信息科技有限公司、上海兰桂骐科学技术集团有限公司等65家上海企业在大理协作县落地投产，企业实际到位投资额7.6082亿元，有效促进了大理产业的发展，投资企业吸纳农村劳动力就业2022人，其中，脱贫劳动力242人，带动了群众增收。
坚持项目引领 推进乡村振兴
2021年以来，上海市累计安排到大理州财政帮扶资金17.507亿元，实施项目969个，其中，市级财政援助资金14.64亿元、项目211个，区级财政帮扶资金2.867亿元、项目758个。这些项目资金基本投向民生领域，紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果需求。项目的实施，形成了以柠檬种植、肉牛养殖、乳牛养殖等为主的一大批群众增收产业，促成了村内道路、农村饮水、污水治理等脱贫村基础设施建设，有效改善了群众的生产生活条件，有力助推了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
同时，我州围绕云南省乡村振兴“百千万”工程，积极谋划实施乡村振兴示范工程建设，坚持典型引路，推动示范村建设。2021年以来，协作双方合力打造了漾濞县阿尼么村、永平县花桥村等39个乡村振兴示范典型，为和美乡村建设发挥了示范引领作用。
坚持开拓创新 狠抓工作落实
我州以问题为导向，积极探索创新东西部协作机制，在省内率先建立了大理州东西部协作工作领导小组工作规则、大理州东西部协作工作机制等制度，以制度推动东西部协作工作落实。创新项目推进机制，实行本地领导干部与上海援滇干部共同分管东西部协作工作机制，成立工作专班，采取责任承诺和强化项目论证、强化工作调度、强化督促检查等措施，共同有效推进工作落实。创新产业帮扶机制，通过“自主建设+整体出租”“合作共建+资产出租”“产业基地+资产出租+就业”等模式，探索“资金变资产、资产变收入”的有效途径，建立健全项目与脱贫群众的利益联结机制，有效带动了群众增收。创新消费协作方式，在上海建立“印象·大理文化体验馆”和“乡愁·大理农产品展示中心”，作为大理农特产品集中展示和文化宣传的窗口，努力把大理高原绿色农特产品推向上海市场，拓展消费协作成效。