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环境保护切忌“一刀切”

2018-06-28 阅读: 出处:大理日报3版 作者: 编辑: 
 
    □ 李娣霞
    十八大以来,生态文明建设持续推进,“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心,环保工作取得突出成效。然而一些地方在环境保护过程中出现“一刀切”的现象,对环境问题整改采取“一律关停”的做法。这种做法表面上是痛下决心、雷厉风行、严格执法、措施有力,实则是脱离实际、敷衍应对、不负责任、简单粗暴的懒政行为,严重影响了人民群众正常的生产生活。对此,生态环境部研究制定了《禁止环保“一刀切”工作意见》,云南省也出台了《关于禁止环境保护“一刀切”的通知》,明确指出环境保护“一刀切”是典型的环境保护乱作为,也是生态环境领域形式主义、官僚主义的表现形式,必须反对,严格制止,对于不分青红皂白地实施集中停工停业停产行为发现一起查处一起,坚决问责。这一系列文件出台,赢得群众一片叫好。那么,在环境保护及问题整改过程中,如何避免出现 “一刀切”呢?
    环境保护要因地制宜。结合各地具体情况,科学合理地制定适宜的环境保护措施,加强政策配套,对存在问题的行业和领域采取有针对性的整改措施。对于具有合法手续且符合环境保护要求的,不得采取集中停工停产停业的整治措施;对于具有合法手续,但没有达到环境保护要求的,应当根据具体问题采取针对性整改措施;对于没有合法手续,且达不到环境保护要求的,应当依法严肃整治,特别是“散乱污”企业,需要停产整治的,坚决停产整治。
    环境保护要分类指导。对于工程施工、生活服务业、养殖业、地方特色产业、工业园区及企业、采砂采石采矿、城市管理等易出现环保“一刀切”的行业或领域,在统一规划、统筹推进的基础上,分类施策,建立分类指导的实施机制,做到因事施策和综合施策相结合。引导企业绿色低碳发展,加快淘汰落后产能,促进产业优化转型升级。
    环境保护要有序推进。环境保护是一项久久为功的事业,不可能毕其功于一役,要摒弃急功近利的做法,建立长效机制,循序渐进。在具体解决生态环境问题时,要给直接负责查处整改工作的单位和人员留足时间,根据具体问题明确整改阶段目标,禁止层层加码、避免级级提速。对于关停的污染企业,给予整改再生产的出路,在严重污染等特殊时期,需要企业做出牺牲,停产停业的,应给予相应的补偿。
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