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“五个一”产业脱贫模式助力云龙精准扶贫

2016-05-13 阅读: 出处:大理日报A1版 作者: 编辑: 
 
    本报讯(通讯员 旷宏飞) 近年来,云龙县在统筹实施一系列扶贫举措的过程中,从贫困地区、贫困户实际出发,始终将产业发展与群众需求相结合,坚持把产业扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的一个根本性、战略性举措来抓,全面实施“五个一”产业扶贫模式,加快富民产业培植发展,走出了一条以产业推动脱贫致富、以产业带动扶贫开发、以产业稳定解决温饱、以产业巩固扶贫成效的扶贫道路。
    编制一个好规划。云龙县通过深入调查研究,根据各区域的自然条件、生态环境、产业基础、群众意愿和市场需求,因地制宜、因村制宜、因时制宜,打破乡村行政区划限制,科学制定脱贫攻坚产业发展规划和扶贫攻坚产业发展行动方案,明确了着力构建高海拔、中海拔、低海拔三个特色产业示范带和沘江流域、怒江流域、澜沧江流域、黑潓江流域四个示范区的“三带四区”的产业发展布局,做到宜粮则粮、宜林则林、宜牧则牧,实现了产业规划全覆盖,达到了用规划引领产业发展、用产业发展带动群众增收致富的目的。
    选准一个好产业。根据地方自然条件、资源禀赋、发展潜能和市场需求,按照“提升传统产业,做强优势产业,培育新兴产业”的发展思路,将“山地粮食、畜牧、林果、茶叶、烟草、蔬菜、生态药材、水产养殖”八大优势特色产业作为全县重点发展的富民产业;结合土地、气候、光照、海拔等自然条件,科学指导各乡镇针对不同的区域、不同的农户,从八大优势特色产业中选择2-3个适合本地区发展、群众普遍认可、有市场开拓潜力和比较优势的特色产业,大力发展各具特色的扶贫产业,实现村村有特色产业,户户有增收项目。
    构建一套好模式。针对当前贫困户自我发展潜力不足、缺少增收项目或有项目无资金、无劳力、单打独斗抗市场风险能力弱等实际问题,云龙县结合实际,引导无致富能力的贫困户与龙头企业、农民专业合作社、种养大户建立合作关系,采取支部+贫困户、龙头企业+贫困户、专业合作社+贫困户、种养大户+贫困户及电商平台+贫困户等“N+贫困户”产业扶贫模式,积极引导支部、专业合作社、农产品流通大户、种养能人、龙头企业主等各类经营主体有针对性地与贫困户结对帮扶。资金、技术、信息、市场……贫困户不管遇到任何难题,都有相应的人员解决,确保精准带贫、不落一人。
    落实一批好项目。根据不同地域的产业特点、不同农户的实际情况,云龙县发放扶贫到户贷款3.5亿元、贴息资金1750万元,争取到中央互助资金600万元,实施了8个乡镇32个村民小组村级发展互助资金试点项目;充分发挥境内立体气候明显、生态保存良好的优势,投入专项资金1174万元和财政奖补资金928万元,扶持产业项目22个,大力发展以核桃、药材、畜牧、烟草、茶叶为主的优势产业,初步形成了以绿色生态产业为主线,一乡一品牌、一村一产业、户户有增收项目的发展格局,为贫困户持续增收、稳步脱贫、同步小康奠定了坚实基础。
    形成一个好体系。云龙县立足县情实际,建立健全扶贫政策体系,积极为贫困群众生产生活提供及时周到、安全可靠的服务,对缺少发展资金的贫困户,采取互助资金支持和扶贫资金进行支持;对生产条件较差的,通过改善完善生产设施;对缺技术的,采取送出去、请进来的办法进行培训提高,走出了一条以产业发展为带动、以增加贫困人口收入为中心、着力改善贫困地区发展条件,不断提高扶贫对象自我发展能力的新路子,实现了扶贫开发的新突破。同时,依托“挂包帮、转走访”活动,按照“一帮几、几帮几”的要求,实现干部结对帮扶贫困农户全覆盖。
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