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推进大理自主创新发展面临的问题及对策

2008-08-31 阅读: 出处:大理日报A3版 作者:李建昌 编辑: 
 

    加强自主创新,是提高区域综合竞争力的客观要求。当前,大理乃至整个中国的自主创新能力,较之发达国家或地区显得薄弱,尤其是缺乏拥有自主知识产权核心技术的发展矛盾十分突出。带来的问题,一是容易受制于人。据有关资料显示,由于缺乏核心技术,我国企业不得不将每部国产手机售价的20%、计算机售价的30%、数控机床售价的20%-40%支付给国外专利持有者,且人家随时可以不再让你生产这些东西。二是国内一些行业和企业在国际市场竞争中处于不利地位。实践证明,自主开发的产品不仅开发成本比引进外国现成产品技术的成本低,而且自主开发企业的建设投资成本也低;自主开发企业不仅能够不断释放出产品开发的能力,而且有利于带动相关产业发展全过程综合能力的提升,包括自主选择零部件、设备和材料供应的能力以及改进生产组织和管理方式的能力等。为此,推进大理自主创新,必须着力解决好5个方面的问题:
    一是思路问题。思路决定出路,只说不做不如只做不说、大讲科技创新重要不如大干科技或创新、凭热情或想当然的乱干蛮干不如遵循科学或规律的巧干实干、强调传统习惯不如追求创新发展、习惯于当评论员和对别人的指手画脚不如沉下去实实在在做它几件事。推进创新需要有能宽容失误的胸怀,但绝不允许因怕失误不干事。毋庸置疑,尽管“创新”已经成为当代社会最为时尚的一个词,但时至今日我州一些地方或单位的干部群众,并没有真正理解把握自主创新的意义和要求,更没有认识到提高自主创新的必要性、重要性、紧迫性,从而形成了对科技和创新工作重视在嘴上、会上和文件中的状况。上边说什么跟着喊什么,缺乏像抓经济建设一样抓科技、抓创新的意识,缺乏对创新的系统思考和抓落实的具体举措。有的片面认为我们没有创新的研究能力,要提高科技发展水平只有靠全面引进。尤其是作为创新主体的企业,普遍存在注重眼前利益而缺乏以自主创新推进企业长期可持续发展的战略规划和研究,对投资超前、效益后显、具有失败风险的科技和创新工作不感兴趣,认为创新不创新那是政府的事,对创新的关注在于能从政府得到多少的扶持资金,导致创新工作主体的本末倒置等。
    二是投入问题。经济学原理告诉我们,有投入不一定有产出,但没有投入是断然不会有产出的。要实现科技工作的大发展、要达到全州自主创新能力的大提升,不仅需要进一步加大科技和创新方面的投入,而且要优化投资结构,千方百计提高科技与创新的投入产出率。去年,由上海市科委安排使用的科技专项费达100多亿元,云南从今年开始的科技专项费要在去年的基础上翻番达5亿元以上,大理能增加多少、如何增加和科学合理使用,都值得认真研究和探讨。
    三是思想问题。思想保守、观念陈旧,是长期以来障碍大理创新发展的一个重要原因。由于创新具有很大的风险性,一方面使得解放思想的问题在推进创新发展中显得十分重要;一方面是在创新发展中解放思想的难度也更大,突出表现在不敢创新、不愿干事,怕创新失败、怕干事出错。干事的不如观望的,因为干事越多,出错的可能性就越大;观望不仅轻松自在,而且还可以在发现别人干事纰漏中显得自己稳重和聪慧。这种状况一旦形成气候,还有谁会去扎扎实实做事呢?所以,要推进创新发展,必须解决想干事、敢创新的思想问题。
    四是创新人才保障问题。如何来破解创新人才缺乏的难题,首先是要完善政策法规,最大限度地激发每个人的创新精神和创造意识,因为有了创新精神和创造意识,才会有求新、图变、寻优的自觉行动。其次是要优化创新环境,包括营造鼓励创新成功者、保护创新失误者、惩处保守“正确者”的社会氛围;营造扶持创新的政策环境等,吸引各类创新人才直接或间接参与到大理州的创新发展中来。再次是要更新人才观念,树立人人皆可成才的现代理念,避免好高骛远和对创新人才的求全责备,拓宽发现创新人才的视野和因才施用创新人才的途径。培养创新型人才,要在培养人的创新意识、创新思维方面取得突破,要从娃娃抓起、从激励中小学生的创新精神抓起。要在大胆引进并充分发挥急需人才作用的同时,变给人才生活补助的方式为给人才创新性扶持的激励方式,用事业激励人才向大理集聚,并立足自身条件,最大限度地激发各个领域、各个层次乡土人才的创造力。
    五是健全创新体系问题。建立“政府规划引导和企业为主体、市场为导向、产学研相结合”的技术创新体系,努力实现科技和创新思路的重大突破。要发挥政府在引导消化吸收再创新中的关键性作用,包括政府的组织协调作用,制定并落实鼓励创新政策的服务引导作用、配套政府采购政策的扶持推动创新作用等。要完善企业投入激励机制和创业风险投资机制,使企业真正成为技术创新的主体、科技投入的主体、创新成果开发应用的主体和创新利益享有的主体。各类企业作为创新的主体,一方面要牢固树立科技制胜的经营理念,坚持创新与经营管理两手抓、两兼顾,始终占据市场竞争的制高点。另一方面要强化科技投入产出意识,保证必要的科研经费投入,确保适宜社会需求的各类新产品、新技术、新品牌的不断涌现。在创新体系中,还有两个重要方面不能忽视。一个是科研院所及大专院校的科研与智力支撑作用。科研院所及大专院校不仅拥有系统的科研设施和实验设备,而且具有系统的科研管理经验和先进的技术理论及人才支撑,关键是要通过体制、机制和制度创新,帮助其解决科研经费来源渠道单一、研究工作与经济社会发展结合差的问题。另一个是中介组织在推进创新发展中的桥梁纽带作用。市场经济条件下,各类信息服务机构、企业孵化器、知识产权机构、资产评估机构、投融资机构、共性技术服务机构等科技中介服务机构,是促进科技与经济结合,将千千万万企业和众多大学、研发机构联系起来的桥梁和纽带。要大力培育和发展各类科技中介服务机构,建设社会化、网络化的科技中介服务体系,并引导其向专业化、规模化和规范化方向发展。  [作者系大理州科学技术局局长]

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